Dağıtıcısı dışında almış olduğu akaryakıtı, piyasa faaliyetine konu ettiği hukuken geçerli bir şekilde ortaya konulamayan ve söz konusu akaryakıt faturasını ısınma gideri olarak kaydettiği belirlenen davacı şirkete, dağıtıcısı dışında akaryakıt ikmal ettiğinden bahisle idari para cezası verilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu E. 2010/3048 K. 2011/657 T. 14.6.2011 İDARİ PARA CEZASI VERİLMESİ AKARYAKIT İKMALİ DAĞITICISI DIŞINDA ALMIŞ OLDUĞU AKARYAKITI, PİYASA FAALİYETİNE KONU ETTİĞİ HUKUKEN GEÇERLİ BİR ŞEKİLDE ORTAYA KONULAMAYAN VE SÖZ KONUSU AKARYAKIT FATURASINI ISINMA GİDERİ OLARAK KAYDETTİĞİ BELİRLENEN DAVACI ŞİRKETE, DAĞITICISI DIŞINDA AKARYAKIT İKMAL ETTİĞİNDEN BAHİSLE İDARİ PARA CEZASI VERİLMESİNDE HUKUKA UYARLIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. İstemin Özeti: Danıştay Onüçüncü Dairesi'nin 21.5.2010 günlü, E:2008/2508, K:2010/4288 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması, davalı idare tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ? Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ? Düşüncesi: Danıştay dava dairelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce verilen kararın onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca dosya incelendi, gereği görüşüldü: Dava; davacı şirkete, dağıtıcısı dışında akaryakıt ikmali yaptığından bahisle idarî para cezası verilmesine ilişkin Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Onüçüncü Dairesince; 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu ile bayilik lisansı sahiplerinin bayisi oldukları dağıtıcı haricinde akaryakıt temin edemeyeceklerinin hüküm altına alındığı ve bu hükme aykırılık halinde idari para cezası verilmesinin öngörüldüğü; bakılan uyuşmazlıkta, davacı şirketin, "K? Mahallesi, ? Bulvarı, No: ... ?-A?" adresinde bulunan akaryakıt istasyonu için P? A.Ş. ile bayilik sözleşmesi imzalamak suretiyle yaptığı başvuru sonucu bayilik lisansı aldığı, davalı idarece, A... Petrol Sanayi ve Ticaret A.Ş. unvanlı dağıtıcı şirket nezdinde yapılan denetim sonucunda, davacı şirket adına düzenlenen 27.04.2006 tarih ve A 081091 sıra numaralı fatura ile davacı şirkete akaryakıt ikmal edildiğinin belirlendiğinden bahisle dava konusu işlemin tesis edildiği davacı şirket tarafından, söz konusu fatura içerisinde yer alan kalorifer yakıtının ısınma ihtiyacının karşılanması için alındığının, ticari faaliyete konu edilmediğinin iddia edilmesi üzerine, Dairelerinin 27.06.2008 tarihli, E:2008/2508 sayılı ara kararı ile davalı idareden, davacı şirketin 2006 yılı defter ve belgeleri incelenerek, anılan yıl içinde fuel-oil alım ve satımına ilişkin belgeler bulunup bulunmadığının, 27.04.2006 tarih ve A 081091 sıra numaralı faturanın defter ve belgelere ne şekilde kaydedildiğinin ve faturanın hangi adreste düzenlendiğinin tespit edilmesi ve buna ilişkin bilgi ve belgelerin istenilmesi üzerine, ara kararına cevab...