Yetkiyle ilgili idare hukuku ilkelerine göre alt kademedeki bir makamın üst kademedeki bir makamın yerine karar alması işlemi yetki yönünden hukuka aykırı hale getireceği gibi, üst kademedeki bir makamın, alt kademedeki bir idari makamın görevine giren bir konuda karar alması da yine işlemi yetki yönünden hukuka aykırı kılacağı; bu bağlamda, araştırma görevlisine aylıktan kesme cezasının disiplin amiri olan dekan tarafından verilmesi gerekirken, rektör tarafından verilen cezada yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu E. 2006/2042 K. 2010/448 T. 11.3.2010 DİSİPLİN CEZASI VERME YETKİSİ YETKİYLE İLGİLİ İDARE HUKUKU İLKELERİNE GÖRE ALT KADEMEDEKİ BİR MAKAMIN ÜST KADEMEDEKİ BİR MAKAMIN YERİNE KARAR ALMASI İŞLEMİ YETKİ YÖNÜNDEN HUKUKA AYKIRI HALE GETİRECEĞİ GİBİ, ÜST KADEMEDEKİ BİR MAKAMIN, ALT KADEMEDEKİ BİR İDARİ MAKAMIN GÖREVİNE GİREN BİR KONUDA KARAR ALMASI DA YİNE İŞLEMİ YETKİ YÖNÜNDEN HUKUKA AYKIRI KILACAĞI; BU BAĞLAMDA, ARAŞTIRMA GÖREVLİSİNE AYLIKTAN KESME CEZASININ DİSİPLİN AMİRİ OLAN DEKAN TARAFINDAN VERİLMESİ GEREKİRKEN, REKTÖR TARAFINDAN VERİLEN CEZADA YETKİ YÖNÜNDEN HUKUKA UYARLIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 2577/md. 49 Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : ... Üniversitesi Rektörlüğü Vekili: Av. ... Karşı Taraf (Davacı) : ... İstemin Özeti: Kırıkkale İdare Mahkemesinin 24.2.2006 günlü, E:2006/68, K:2006/168 sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması davalı idare tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ''''''.. un Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile dava konusu işlemin iptali yolundaki ısrar kararının Danıştay Sekizinci Daire kararındaki gerekçeyle onanmasının gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı '''''''..'ın Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile Danıştay bozma kararına uyulmayarak verilen İdare Mahkemesi ısrar kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca dosya incelendi, gereği görüşüldü: Dava; ... Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İşletme Bölümü ... Anabilim Dalında araştırma görevlisi olan davacının, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına yazmış olduğu 2.2.2001 günlü dilekçesindeki ifadeleri nedeniyle hakkında yapılan soruşturma sonucunda görevle ilgili konularda yükümlü olduğu kişilere yalan yanlış beyanda bulunmak suçundan dolayı 1/8 oranında aylıktan kesme cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin 4.7.2001 günlü, 3234 sayılı Kırıkkale Üniversitesi Rektörlüğü işleminin iptali istemiyle açmıştır. Kırıkkale İdare Mahkemesi 5.6.2002 günlü, E:2001/492, K:2002/330 sayılı kararıyla; Anayasa'nın 74. maddesiyle Devlet Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmeliğin ilgili hükümlerine değinilerek, davacıya verilen aylıktan kesme cezasına konu olay irdeledikten sonra, davacının, başvurma ve şikayet hakkını usulüne uygun olarak ve suç unsuru taşımaksızın kullandığının anlaşıldığı; bu nedenle davacıya verilen disiplin cezasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar vermiştir. Anılan karar, Danıştay Sekizinci Dairesinin 16.11.2005 günlü, E:2005/1181, K:2005/4673 sayılı kararıyla; Yükseköğretim Kurumları Y...