KATMA DEĞER VERGİSİ İADESİNİN DÖNEMİNDE VERİLEN BEYANNAME İLE SINIRLANDIRILMASI HAKKINDA
T.C. DANIŞTAY 9. DAİRE E. 2012/1487 K. 2015/1037 T. 12.3.2015 KATMA DEĞER VERGİSİ İADESİ KATMA DEĞER VERGİSİ İADESİNİN DÖNEMİNDE VERİLEN BEYANNAME İLE SINIRLANDIRILMASI HAKKINDA 3065/m. 28, 29 ÖZET : Dava, inşaat ve müteahhitlik faaliyeti ile uğraşan davacının indirimli orana tabi satışları sebebiyle doğan katma değer vergisi alacağının iadesini verilen düzeltme beyannamesi ile talep edildiği, davacının iade talebinin 85 ve 96 seri numaralı Maliye Bakanlığı Genel Tebliğler dayanak gösterilerek iadenin düzeltme beyannamesi verilmek suretiyle istenilemeyeceğinden bahisle reddine ilişkindir. Katma değer vergisi iadesine dair usul ve esasların belirlenmesinde Maliye Bakanlığı yetkili kılınmış ise de, söz konusu yetkinin, iade talebinin nereye ve nasıl yapılacağı, iade işleminde hangi belgelerin aranılacağı gibi düzenlemelerle sınırlı olduğunun kabulü zorunlu olup; hakkın özüne dokunabilecek bir düzenlemenin tebliğ ile yapılması söz konusu olamaz.Yürürlükte bulunan vergi kanunlarında, iade taleplerinin sadece döneminde verilen beyanname ile yapılacağı şeklinde herhangi bir sınırlandırma öngörülmediğinden, davacının düzeltme beyannamesi ile yaptığı iade talebinin Genel Tebliğlerdeki sınırlandırma dikkate alınarak reddedilmesinde ve açılan davanın aynı gerekçeyle reddi yolundaki Vergi Mahkemesi kararında isabet görülmemiştir. DAVA : İstemin Özeti: Davacı tarafından 2009 yılına dair indirimli orana tabi işlemlerden doğan katma değer vergisi alacağının iadesi talebiyle yapılan başvurunun reddine dair 10.2.2011 tarih ve 3001 Sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davayı reddeden İstanbul 10. Vergi Mahkemesi'nin 18.10.2011 tarih ve E: 2011/725, K: 2011/2603 Sayılı kararının; dilekçede ileri sürülen sebeplerle bozulması istenilmektedir. Cevabın Özeti: Cevap verilmemiştir. Tetkik Hakimi Düşüncesi: Vergi Mahkemesi kararının bozulması gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü: KARAR : Uyuşmazlıkta, davacı tarafından 2009 yılına dair indirimli orana tabi işlemlerden doğan katma değer vergisi alacağının iadesi talebiyle yapılan başvurunun reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davayı; olayda, 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 29. maddesinin 2. fıkrasıyla tanınan yetkiye dayanılarak Maliye Bakanlığınca çıkarılan 85 ve 96 Seri numaralı Katma Değer Vergisi Genel Tebliğlerinde öngörüldüğü şekilde, indirimli orana tabi işlemlerle ilgili katma değer vergisi alacakları için süresinde verdiği beyanname ile iade hakkını kullanmayıp yüklendiği vergileri indirim konusu yapmayı tercih eden davacının, daha sonra verdiği düzeltme beyannamesi ile iade talebinde bulunması mümkün olmadığından, bu doğrultuda tesis edilen davalı idare işleminde yasal isabetsizlik görülmediği gerekçesiyle reddeden Vergi Mahkemesi kararının; genel tebliğ ile hakkın kullanılmasının sınırlanamayacağı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 29. maddesi 2. fıkrasında "bir vergi...