Davacı şirketin büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki ara arterlerde ilan ve reklam bulundurduğu yoklama ile sabit olduğundan ilan ve reklam vergisi hesaplanması yerinde olup, ilan ve reklamların süresinin altı aydan az olması halinde vergi miktarının yarısının alınması gerektiğinden, mahkemece bu miktar verginin onanması gerekirken dört aylık süreye ilişkin verginin onanmasında yasal isabet görülmediği hakkında.
9. Daire 2006/994 E. , 2007/2103 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2006/994 Karar No: 2007/2103 Temyiz İsteminde Bulunan Taraflar : 1) İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı/İSTANBUL Vekili : … 2) … Vekili : … İstemin Özeti : Davacı şirket adına ana arterler de bulunan çöp konteynırları üzerindeki reklamlar nedeniyle yoklamaya dayanılarak 2005 yılına ilişkin olarak tarh edilen ilan ve reklam vergisi, asma tahsis ücreti ile ilan ve reklam vergisi üzerinden hesaplanıp kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendinde; Büyükşehir Belediyesinin yetki alanındaki meydan, bulvar, cadde ve ana yolları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarımı sağlamak, kentsel tasarım projelerine uygun olarak bu yerlere cephesi bulunan yapılara ilişkin yükümlülükler koymak, ilan ve reklam asılacak yerleri ve bunların şekil ve ebadını belirlemek, meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmenin büyükşehir belediyelerinin görev ve sorumlulukları içerisinde sayıldığı, aynı Yasanın 23. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde de; 7'nci maddenin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen alanlar ile bu alanlara cephesi bulunan binalar üzerindeki her türlü ilan ve reklamların vergileri ile asma tahsis ve bakım ücretlerinin büyükşehir belediyelerinin gelirleri arasında olduğunun hükme bağlandığı, olayda, davacının büyükşehir belediyesi yetki alanına giren ana arterlerde katı atık çöp konteynırları koyduğunun ve üzerlerine reklam aldığının 6.4.2005 tarihli yoklama fişi ile tespiti üzerine dava konusu cezalı tarhiyatın yapıldığının anlaşıldığı, davacı yoklamanın yapıldığı Nisan ayında ilgili reklam panolarının kaldırıldığını iddia ettiğinden davalı idarece de aksi yönde herhangi bir tespit ortaya konulmadığından tarhiyatın dört aylık bölümünün tasdiki, fazlasının kaldırılması gerektiği, vergi ziyaı cezasının gelince, Anayasa Mahkemesinin 6.1.2005 tarih ve E:2001/3, K2005/4 sayılı kararıyla 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 344. maddesinin ikinci fıkra hükmünün iptal edildiği, görülmekte olan davaların Anayasaya aykırılığı saptanmış kurallara göre görüşülüp çözümlenmesi Anayasanın üstünlüğü prensibine ve hukuk devleti ilkesine aykırı düştüğünden vergi ziyaı cezasında isabet görülmediği gerekçesiyle kısmen kabul eden, kısmen reddeden ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının; davalı idare vekili tarafından; yapılan işlemlerin yasaya uygun olduğu, panoların kaldırıldığına dair idareye başvuruda bulunulmadığı, somut tespit olmadığı, cezanın tamamen kaldırılmasının da yasaya aykırılık teşkil ettiği, davacı vekili tarafından ise; çöp konteynırlarının reklam panosu niteliğinde olmadığı, ilçe belediyelerince yapılan sözleşmeler uyarınca çöp toplamak amacı ile gösterilen yerlere konulduğu, herhangi bir hizmet alınmadığı, vergiden muaf tutulması gerektiği ileri...