Ticari faaliyette bulunmadan fatura düzenlenerek elde edilen komisyon gelirinin düzenlenen fatura tutarının % 2'si üzerinden hesaplanması gerektiği; 1.1.2006 tarihinden önceki döneme ait olup bu tarihten sonra ortaya çıkan fiiller için ziyaa uğratılan verginin 1 katı veya üç katı tutarında ceza kesilmesi gerektiği hk.
Danıştay 9. Daire E. 2005/343 K. 2006/3441 T. 26.9.2006 VERGİ CEZASI VERGİ ZİYAI CEZASI KOMİSYON GELİRİ TİCARİ FAALİYETTE BULUNMADAN FATURA DÜZENLENEREK ELDE EDİLEN KOMİSYON GELİRİNİN DÜZENLENEN FATURA TUTARININ % 2'Sİ ÜZERİNDEN HESAPLANMASI GEREKTİĞİ; 1.1.2006 TARİHİNDEN ÖNCEKİ DÖNEME AİT OLUP BU TARİHTEN SONRA ORTAYA ÇIKAN FİİLLER İÇİN ZİYAA UĞRATILAN VERGİNİN 1 KATI VEYA ÜÇ KATI TUTARINDA CEZA KESİLMESİ GEREKTİĞİ HK. 213/md. 341 , 344 Temyiz İsteminde Bulunan Taraflar: 1- .... Ltd. Şti. Vekili: Av. .... 2- .... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti: İnşaat-taahhüt işinden dolayı mükellefiyet kaydı bulunan davacı şirketin, gerçek anlamda mal alım ve satımı ile hizmet ifasında bulunmaksızın % 2 komisyon karşılığı fatura düzenlediği kabul edilerek hesaplanan matrah farkı üzerinden 2003/Ocak-Eylül dönemleri için re'sen salınan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davayı; dava dosyasının incelenmesinden, davacı şirketin defter ve belgelerinin yapılan ihbar sonucu incelemeye alındığı, mali polis tarafından .... Ltd. Şti.'nin işyerinde yapılan aramada davacı şirkete ait bir kısım belgelerin bulunduğu, aramada davacı şirketin kuruluş bildirimi, imza sirküleri, şirket müdürü ....'a ait imza sirküleri ile şirketi temsil belgesine ulaşıldığı, davacı şirketçe 2003 yılında temin edilen alış faturaların tamamına yakınının şirket ortağı ve müdürü ....'ın kızlık soyadı ile tesis ettirilen .... şahsi işletmesinden alındığı, alınan faturalar tutarının 2002 yılında yaklaşık 254 milyar lira, 2003 yılında ise 640 milyar lira olduğu, 2003 yılında .... Ltd. Şti'nden de yaklaşık 8,7 milyar lira tutarında fatura alınmasına karşın bu şirketin de bilinen adresinde bulunamadığı, .... şahsi işletmesinin işlemlerinin incelenmesi sonucunda bu işletmenin herhangi bir ticari faaliyette bulunmaksızın davacı şirkete fatura düzenlemek amacıyla mükellefiyet tesis ettirdiğinin saptandığı, davacının, uyuşmazlık dönemine ait bir kısım belgelerini incelemeye ibraz etmemesi nedeniyle olayda re'sen tarh sebebinin bulunduğu, .... tarafından 2002 yılına ilişkin gelir vergisi beyannamesinin verilmediği, defter ve belgelerin incelemeye ibraz edilmediği, düzenlediği faturalarda birbiri ile ilgisi olmayan çok çeşitli mal satışı yapıldığının gösterildiği, 3 cilt satış faturasının da incelemeye ibraz edilmediği, boş olarak ibraz edilen fatura cildindeki 5 yaprağın .... adına düzenlendiğinin tespit edildiği, bu tespitler davacı şirketin gerçek yönüyle ticari faaliyette bulunmadan komisyon geliri elde etmek amacıyla fatura düzenlediğini ortaya koyduğundan komisyon geliri hesaplanmasının yerinde olduğu ancak Danıştay tarafından verilen çeşitli kararlarda komisyon oranı % 1 olarak kabul edildiğinden, % 2 yerine % 1 komisyon oranının uygulanması gerektiğinden matrah farkının bu orana göre hesaplanması icap ettiği gerekçesiyle kısmen kabul ederek vergi ziyaı cezalı katma değer vergisini azaltılan matraha göre değiştiren .... ...