Belediye ve mücavir alan sınırları dışında bulunan arsanın, kiraya verildiği veya ticari, sınai ve turistik faaliyetlerde kullanıldığı yolunda bir tespit bulunmadığından, taşınmazın emlak vergisinden daimi muaf tutulması gerektiği hakkında.
Danıştay 9. Daire E. 2005/1556 K. 2006/4412 T. 15.11.2006 DAİMİ MUAFİYET BELEDİYE VE MÜCAVİR ALAN SINIRLARI DIŞINDA KALAN ARAZİ BELEDİYE VE MÜCAVİR ALAN SINIRLARI DIŞINDA BULUNAN ARSANIN, KİRAYA VERİLDİĞİ VEYA TİCARİ, SINAİ VE TURİSTİK FAALİYETLERDE KULLANILDIĞI YOLUNDA BİR TESPİT BULUNMADIĞINDAN, TAŞINMAZIN EMLAK VERGİSİNDEN DAİMİ MUAF TUTULMASI GEREKTİĞİ HAKKINDA. 1319/md. 14 Davacının Bursa İli, Mudanya İlçesi, Kumyaka Köyü'nde bulunan arsası için 2002 yılına ilişkin olarak salınan emlak ( arsa ) vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davayı; uyuşmazlığın, davacının taşınmazının 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'nun 14. maddesine 3239 sayılı Kanunun 104. maddesiyle eklenen ( g ) fıkrasında belirtilen emlak vergisi daimi muafiyetinden yararlanıp yararlanamayacağına ilişkin olduğu, vergisi ihtilaf konusu arsanın belediye ve mücavir alan sınırları dışında kaldığı hususunda ihtilaf bulunmadığı, bu durumda, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'nun 12. maddesi hükmü uyarınca, aynı Kanunun 14. maddesinde yer alan arazi tabiri, arsaları da kapsayacağından ve 17 seri no.lu Emlak Vergisi Genel Tebliği'nde, belediye ve mücavir alan sınırları dışında bulunan arsaların, ticari, sınai ve turistik faaliyetlerde kullanılmadığı takdirde araziler için getirilen muafiyetten yararlanabileceği belirtildiğinden ve olayda, davacıya ait belediye ve mücavir alan sınırları dışında bulunan taşınmazın, ticari, sınai ve turistik faaliyetlerde kullanıldığı ya da kiraya verildiği hususlarında idarece yapılmış bir tespit bulunmadığından, söz konusu taşınmazın Emlak Vergisi Kanunu'nun 14. maddesinin ( g ) fıkrasında açıklanan muafiyetten yararlandırılmasının icap ettiği sonucuna varıldığı ve salınan emlak ( arsa ) vergisinde isabet görülmediği gerekçesiyle kabul eden Bursa Vergi Mahkemesi'nin 11.06.2003 tarih ve E:2002/981, K:2003/2330 sayılı kararına karşı davalı idarenin yaptığı itiraz üzerine Mahkeme kararını; 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'nun 14. maddesine 3239 sayılı Kanunun 104. maddesiyle eklenen ( g ) fıkrasının parantez içi hükmünün yorumunun uyuşmazlığı çözeceği, bu parantez içinde belirtilen "ticari, sınai ve turistik faaliyetlerde kullanılma" ibaresinin arsalar ve arsa sayılacak parsellenmemiş arazi için de geçerli olup olmadığının açıklığa kavuşturulmasının gerektiği, belediye ve mücavir alan sınırları dışında bulunan arazi, vergiden muaftır ibaresinin aynı zamanda 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'nun 12. maddesi uyarınca arsaları da kapsayacağı, ancak aynı Kanun'un 14. maddesinin ( g ) fıkrasının parantez içi hükmü ile ayrı bir düzenleme getirildiği, bu parantez içi hükmünde yer alan ticari, sınai, turistik amaçla kullanılma sıfatının sadece araziye ait olduğu, arsaların ve arsa sayılacak parsellenmemiş arazinin bu sıfatın içinde düşünülemeyeceği, anılan faaliyetlerde kullanılmasa dahi arsaların emlak vergisi daimi muafiyetinden yararlanamayacağı, 17 seri no.lu Emlak Vergisi Genel Tebliği'nde vergi hukukunda idareye tanınmayan bir takdir hakkı ile Yasa hükmünü g...