Yol harcamalarına katılım payının bina ve arsalarda hangi değer üzerinden hesaplanacağı hk.
Danıştay 9. Daire E. 2002/5636 K. 2004/2746 T. 13.4.2004 YOL HARCAMALARINA KATILIM PAYI YOL HARCAMALARINA KATILIM PAYININ BİNA VE ARSALARDA HANGİ DEĞER ÜZERİNDEN HESAPLANACAĞI HK. 2464/md. 89 Temyiz İsteminde Bulunan: .... Belediye Başkanlığı Vekili: Av. .... Karşı Taraf: .... İstemin Özeti: Yükümlü adına 2001 yılına ilişkin olarak tarh edilen yol harcamalarına katılma payının terkini istemiyle açılan davayı; olayda 1998 yılında 80.000.000.000.- lira beyan edilen taşınmazın bulunduğu yollarda yapılan çalışmalar nedeniyle 2001 yılında ulaşılan 233.081.576.000.- lira emlak vergisi değeri üzerinden yol harcamalarına katılma payı hesaplanmasının yasal olmadığı gerekçesiyle kabul eden .... Vergi Mahkemesinin 12.6.2002 tarih ve 2002/256 sayılı kararının; 2001 yılında yapılan hizmet nedeniyle 2001 yılı emlak vergisi değeri üzerinden yapılan tarhiyatın yasal olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Cevap verilmemiştir. Danıştay Savcısı ....'ün Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ....'in Düşüncesi: İdarece 2001 yılı emlak vergi değeri bulunmak suretiyle yapılan tarhiyat yerinde olduğundan mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü: Uyuşmazlıkta yükümlü adına 2001 yılına ilişkin olarak tarh edilen yol harcamalarına katılma payının kaldırılması istemiyle açılan davayı kabul eden mahkeme kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun harcamalara katılma paylarının hesaplanmasına ilişkin 89. maddesinde, harcamalara katılma payının bina ve arsalarda vergi değerinin yüzde 2'sini geçemeyeceği belirtilmiş, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun uyuşmazlık konusu dönemde yürürlükte olan 29. maddesinde ise, vergi değerinin; emlak vergisinin mevzuuna giren bina ve arazinin rayiç bedel olduğu, rayiç bedelin, bina ve arazinin beyan tarihindeki normal alım satım bedeli olduğu, genel beyan dönemi veya vergi değerini tadil eden sebeplerin mevcudiyeti halinde mükellefiyetin başlangıç yılını takip eden yıllarda emlak vergisi matrahının, her yıl bir önceki yıl matrahının Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca aynı yıl için tespit edilen yeniden değerleme oranının yarısı nispetinde artırılmak suretiyle bulunacağı hükme bağlanmıştır. Dava dosyasının incelenmesinden 2001 yılında davalı idarece yükümlünün gayrimenkulünün cephe aldığı yolda yaya bölgesi düzenleme çalışması yapıldığı ve 1998 yılında 80.000.000.000 TL. beyan edilen gayrimenkulün 2001 yılı değerine yeniden değerleme oranları uygulanmak suretiyle ulaş...