Özel öğretim yöneticilik görevinin üzerinden alınması
Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2012/3694 E. , 2016/1795 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2012/3694 Karar No : 2016/1795 Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : Vekili : Karşı Taraf (Davalı) : İstemin Özeti : ... 2. İdare Mahkemesinin ... gün ve ... sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir. Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : Düşüncesi : İstemin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Dava, özel eğitim ve rehabilitasyon merkezi müdürü olan davacının, müdürlük görevinin üzerinden alınarak bir daha yöneticilik görevi verilmemesine ilişkin 04.01.2011 tarih ve 200 sayılı Vali adına İl Milli Eğitim Müdürü tarafından imzalı davalı idare işleminin iptali istemiyle açılmıştır. İdare Mahkemesince; davacının "gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek" fiilini işleyerek, seansa gelmeyen öğrenciler adına aylık bireyselleştirilmiş çalışma ve rehabilitasyon planları hazırlattığı ve bu planları imzalayarak öğrenciler adına fatura düzenlettirdiği fiilinin sabit olduğu, hizmete devamında sakınca bulunduğu gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununun “Özlük Hakları ve Sorumluluklar” başlıklı 9. maddesinin 6. fıkrasında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren fiillerin işlenmesi halinde bu kişilere kademe ilerlemesinin durdurulması cezası yerine brüt aylığından 1/4'ü ile 1/2'si arasında maaş kesim cezası, çalışma izni veren makam tarafından verileceği, tekrarı hâlinde ise göreve son verileceği; 7. fıkrasında ise, 1702 sayılı Kanuna göre meslekten çıkarılma veya 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre Devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiil ve hâllerin işlenmesi hâlinde, Bakanlığın görüşü alınmak suretiyle personelin görevine, izni veren makam tarafından son verileceği kuralı bulunmaktadır. Yine aynı Yasanın “Çalışma İzninin İptali ve Geçici Görevlendirme” başlıklı 10. maddesinin 1. fıkrasında, iki defa teftiş raporuyla başarısızlığı tespit edilen yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticilerin çalışma izninin, izni veren makam tarafından iptal edileceği; 2. fıkrasında ise, hizmete devamında 9. madde hükümlerine göre sakınca görülen yönetici, öğretmen, uzman öğretici, usta öğretici ve diğer personelin görevine, izni veren makam tarafından son verileceği düzenlenmiştir. Dosyanın incelenmesinden; davacının müdür olarak görev yaptığı Özel ... Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi hakkında yapılan soruşturma neticesinde hazırlanan 20.12.2010 tarih ve 410/54 sayılı soruşturma raporunda; disiplin yönünden; davacının, seansa gelmeyen öğrenciler adına aylık bireyselleştirilmiş çalışma ve rehabilitasyon planları hazırlattığı ve bu planları imzalayarak öğrenciler adına fatura...