Ödeme emri ile takip yönteminin teminatsız amme alacaklarının cebren takip ve tahsilinde uygulanacak yöntem olduğu, teminatlı amme alacakları için bu yöntemin uygulanamayacağı hakkında.
Danıştay 7. Daire E. 2005/3697 K. 2007/2325 T. 15.5.2007 ÖDEME EMRİ TEMİNATSIZ AMME ALACAKLARI TEMİNATLI AMME ALACAKLARI ÖDEME EMRİ İLE TAKİP YÖNTEMİNİN TEMİNATSIZ AMME ALACAKLARININ CEBREN TAKİP VE TAHSİLİNDE UYGULANACAK YÖNTEM OLDUĞU, TEMİNATLI AMME ALACAKLARI İÇİN BU YÖNTEMİN UYGULANAMAYACAĞI HAKKINDA. 6183/md. 55 , 56 Temyiz İsteminde Bulunan: .... Anonim Şirketi Vekili: Av. .... Karşı Taraf: Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı adına .... Gümrük Müdürlüğü İstemin Özeti: Davacı Şirketçe, 7.2.2003 tarih ve 2003/D1-530 sayılı dahilde işleme izin belgesi kapsamında 28.3.2003 tarih ve 687 sayılı beyanname ile ithal edilen eşyaya ilişkin olarak, taahhüt hesabının kapatılmadığından bahisle, eşyaya isabet eden gümrük vergisi, katma değer vergisi ile, hesaplanan faiz ve vergiler üzerinden iki kat hesaplanarak karara bağlanan para cezalarının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davayı; olayda, ödeme emrine konu vergi ve cezalara yönelik kararların davacı Şirketin bilinen işyeri adresinde ....'e tebliğ edilmesine rağmen, düzeltme ve itiraz yollarının işletilmediğinin ve adı geçen şahsın 8.6.2004 tarihinde yönetim kurulu üyesi sıfatıyla Şirketi temsile yetkili kılındığının anlaşılması karşısında, bu şahsa yapılan tebligatta hukuka aykırılık görülmediği, dolayısıyla, kesinleşen kamu alacağının tahsili için ödeme emri düzenlenmesinin yasal olduğu gerekçesiyle reddeden .... Vergi Mahkemesinin 29.4.2005 gün ve E: 2004/580; K: 2005/113 sayılı kararının; Şirketin ve ortaklarının tüm mal varlığına .... Sulh Ceza Mahkemesince tedbir konulduğundan, ihracat taahhüdünün gerçekleştirilemediği; bu husus nazara alınmadan karar verildiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: İstemin reddi gerektiği savunulmuştur. Tetkik Hakimi ....'in Düşüncesi: 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda yer verilen düzenlemelere göre, amme alacağının cebren tahsilinin, karşılığında teminat gösterilmiş olması halinde, teminatın paraya çevrilmesi, borçlunun mallarının haczedilerek paraya çevrilmesi veya borçlunun iflasının istenilmesi suretiyle sağlanacağı; cebren tahsil yoluna gidilmeden önce ise, alacak teminata bağlanmamışsa, 6183 sayılı Kanunun 55'inci maddesine göre ödeme emri tanzimi; alacak teminata bağlanmışsa, 56'ncı maddesi uyarınca işlem tesisi ile alacağın takibi yolu tüketilecektir. Diğer bir ifade ile, karşılığında teminat gösterilmiş bir kamu alacağının takibinde, ödeme emri düzenlenmeyecek, bunun yerine, anılan Kanunun 56'ncı maddesine göre işlem tesisinin ardından, ödemenin yapılmaması halinde teminat paraya çevrilmek suretiyle, alacak cebren tahsil edilecektir. Olayda, kamu alacağının, karşılığında verilen teminat mektubunun paraya çevrilmesi suretiyle tahsil edilmesi gerekirken, ödeme emri tanzimi suretiyle takibata geçilmesinde isabet görülmediğinden, ödeme emrinin yasal olduğu gerekçesine dayalı mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ....'un Düş...