Karşılığında teminat gösterilmiş olan amme alacaklarında, ayrıca bir ödeme emrine gerek bulunmadığı; yapılan bildirim üzerine amme alacağının vadesinde ödenmemesi durumunda teminatın paraya çevrilerek tesis edilen işlemlerin idari davaya konu olabilecek nitelikte olduğu hk.
Danıştay 7. Daire E. 2005/448 K. 2007/681 T. 22.2.2007 TEMİNATLI ALACAK ÖDEME EMRİ TEMİNATIN PARAYA ÇEVRİLMESİ İŞLEMİ KARŞILIĞINDA TEMİNAT GÖSTERİLMİŞ OLAN AMME ALACAKLARINDA, AYRICA BİR ÖDEME EMRİNE GEREK BULUNMADIĞI; YAPILAN BİLDİRİM ÜZERİNE AMME ALACAĞININ VADESİNDE ÖDENMEMESİ DURUMUNDA TEMİNATIN PARAYA ÇEVRİLEREK TESİS EDİLEN İŞLEMLERİN İDARİ DAVAYA KONU OLABİLECEK NİTELİKTE OLDUĞU HK. 6183/md. 56 Temyiz İsteminde Bulunan: .... Limited Şirketi Vekili: Av. .... Karşı Taraf: Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı adına .... Tekstil İhtisas Gümrük Müdürlüğü İstemin Özeti: Davacı Şirket adına tescilli 5.5.1999 gün ve 14198 sayılı giriş beyannamesi ile, dahilde işleme izin belgesi kapsamında geçici olarak ithal edilen eşyanın, işlendikten sonra ihraç edildiğinden bahisle, taahhüt hesabı kapatılarak teminatların iade edilmesinden sonra, ihracata ilişkin belgelerin gerçeği yansıtmadığının tespit edilmesi üzerine, eşyaya ait gümrük ve katma değer vergilerinin tahsili amacıyla, 6183 sayılı amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 56'ncı maddesi uyarınca tesis edilen işlemin iptali istemiyle açılan davayı; dava konusu edilen işlemin, 6183 sayılı Kanunun 56'ncı maddesi uyarınca işlem yapılması gerekirken, sehven, düzeltme kararı alındığı hususunun davacıya duyurulması amacıyla tesis edilmiş bilgi verici nitelikte olması sebebiyle idari davaya konu olabilecek nitelikte, kesin ve yürütülmesi gerekli bir işlem olmadığı gerekçesiyle reddeden .... Vergi Mahkemesinin 3.6.2004 gün ve E: 2004/404; K: 2004/1223 sayılı kararının; adlarına vergi tahakkuk ettirildiğinin, dava konusu işlemle öğrenilmiş olması sebebiyle, dava konusu edilebileceği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Tetkik Hakimi ....'ın Düşüncesi: Mahkemece, dava konusu işlemin, idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülmesi zorunlu bir işlem olmadığı, bilgilendirme niteliği taşıdığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmişse de; karşılığında teminat gösterilmiş bulunan amme alacaklarında, ayrıca bir ödeme emri veya ihbarname gibi diğer takip yollarına başvurulmasına lüzum olmaksızın, 6183 sayılı Kanunun 56'ncı maddesinde öngörülen bildirimde bulunulmasının yeterli olması söz konusu bildirim üzerine borcun yedi gün içinde ödenmemesi durumunda ise teminatın paraya çevrilerek amme alacağının tahsil edilmesinin mümkün bulunması sebebiyle, davaya konu işlemin kesin ve yürütülmesi gerekli bir işlem niteliği taşıdığı açıktır. Ancak, dava konusu işlemin, Dairemizin E: 2005/2302 sayılı dosyasında görülen davaya konu ödeme emri ile, İdarece geri alınmış olduğu anlaşıldığından ve bu husus davalı İdarenin savunma dilekçesinde de vurgulanmış olduğundan, açılan davada, işlemin İdarece geri alınmış olması sebebiyle karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerekirken, davanın, ortada idari davaya konu olabilecek nitelikte kesin ve yürütülmesi zorunlu bir işlem bulunmadığı gerekçesiyle reddeden mahkeme kararında isabet görülmemişti...