Tebliğ tarihi itibarıyla süre tanıyan ve bilgi verme mahiyetinde olan işlemin, ancak tanınan sürenin dolmasından sonra, gereği yerine getirilmediğinde icrai niteliğe kavuşacak olması durumunda, kesin ve idari davaya konu olabilecek bir işlemin varlığından söz edilemeyeceği hakkında.
Danıştay 7. Daire E. 2005/1298 K. 2007/1379 T. 15.3.2007 İDARİ DAVAYA KONU İŞLEM İDARİ İŞLEMİN KESİN VE YÜRÜTÜLEBİLİR OLMASI TEBLİĞ TARİHİ İTİBARIYLA SÜRE TANIYAN VE BİLGİ VERME MAHİYETİNDE OLAN İŞLEMİN, ANCAK TANINAN SÜRENİN DOLMASINDAN SONRA, GEREĞİ YERİNE GETİRİLMEDİĞİNDE İCRAİ NİTELİĞE KAVUŞACAK OLMASI DURUMUNDA, KESİN VE İDARİ DAVAYA KONU OLABİLECEK BİR İŞLEMİN VARLIĞINDAN SÖZ EDİLEMEYECEĞİ HAKKINDA. 2577/md. 14 Temyiz İsteminde Bulunan: Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı adına .... Havalimanı Yolcu Salonu Gümrük Müdürlüğü Karşı Taraf: Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği Vekilleri: Av. .... İstemin Özeti: BE/FB/19369 sayılı ve 22.10.2001 geçerlilik tarihli A.T.A. Karnesi muhteviyatı eşyanın süresinde Yurt dışı edilmediğinden bahisle, söz konusu eşyanın tekrar ihraç edildiği veya A.T.A. karnesinin usulüne uygun olarak diğer bir suretle mükellefiyetten ibra olunduğu hususunda bu yazının tebliğ tarihinden itibaren 6 (altı) ay içinde delil verilmediği takdirde, eşyaya isabet eden gümrük vergi ve resimlerinin % 10 fazlasıyla birlikte, 6 (altı) aylık sürenin bitim tarihinden itibaren en geç 7 (yedi) gün içinde ödenmesi, aksi halde, 6183 sayılı Yasa hükümleri uyarınca tahsili cihetine gidileceği yolunda kefil kuruluş sıfatıyla davacı Kurum adına tesis edilen 6.11.2001 tarih ve 19070 sayılı işlemi; her ne kadar, 6 (altı) aylık delil ibraz süresinin bitiminin beklenmesi gerekmekle birlikte; işlemin tebliği müteakip yapılan düzeltme ve itiraz başvurularının reddi üzerine açılan davada, idari itiraz prosedürü tamamlandığından, idari davaya konu olabilecek işlemin olayda mevcut olduğunun kabulü suretiyle, dosya incelenerek, davacı Kurum tarafından, Yurt dışındaki kefil kuruluştan temin edilerek 6 (altı) aylık delil verme süresi içerisinde davalı İdareye ibraz edilen A.T.A. karnesi importation dip koçanı fotokopisinden, söz konusu eşyanın, karnenin geçerlilik süresi içerisinde Yurt dışı edildiği ve karne kaydı kapatılarak bu hususta davacı Kuruma da bilgi verildiği anlaşıldığından, davacı Kurum hakkında tesis edilen işlemde hukuki isabet görülmediği gerekçesiyle iptal eden .... Vergi Mahkemesinin 17.9.2002 gün ve E: 2002/421; K: 2002/1627 sayılı kararının; A.T.A. karnesi muhteviyatı eşyanın Yurt dışı edilmiş olmasının, Eşyaların Geçici Kabulü İçin A.T.A. Karneleri Hakkında Gümrük Sözleşmesi ve sözleşmeye dayanılarak çıkarılan 2 seri nolu Gümrük Genel Tebliği (Geçici İthalat) hükümlerine göre tesis edilen işlemi kusurlandırıcı nitelikte olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: İstemin reddi gerektiği savunulmuştur. Tetkik Hakimi ...'ın Düşüncesi: Olayda, davacı Kurum adına tesis edilen işlem, 4458 sayılı Gümrük Kanunu hükümlerine göre değil, Eşyaların Geçici Kabulü İçin A.T.A. Karneleri Hakkında Gümrük Sözleşmesi ve bu Sözleşmeye dayanılarak çıkarılan 2 seri nolu Gümrük Genel Tebliği (Geçici İthalat) hükümleri uyarınca tesis edilmiş olup, A.T.A. Karnesi muhteviyatı eşyanın tekrar ihraç edil...