İlave dekapaj işinin üstlenilmesi ile oluşan iş bedelindeki artışın sözleşmede öngörülen tutarı değiştirmesi halinde, artan miktarın damga vergisine tabi olması gerektiği, ancak söz konusu artışın yeni bir ihale kararı sayılmaması nedeniyle ihale kararı üzerinden damga vergisi alınamayacağı hk.
Danıştay 7. Daire E. 2001/584 K. 2004/3198 T. 30.11.2004 DEKAPAJ İŞİ İHALE KARARI İLAVE DEKAPAJ İŞİNİN ÜSTLENİLMESİ İLE OLUŞAN İŞ BEDELİNDEKİ ARTIŞIN SÖZLEŞMEDE ÖNGÖRÜLEN TUTARI DEĞİŞTİRMESİ HALİNDE, ARTAN MİKTARIN DAMGA VERGİSİNE TABİ OLMASI GEREKTİĞİ, ANCAK SÖZ KONUSU ARTIŞIN YENİ BİR İHALE KARARI SAYILMAMASI NEDENİYLE İHALE KARARI ÜZERİNDEN DAMGA VERGİSİ ALINAMAYACAĞI HK. 488/md. 1 , 14 Temyiz İsteminde Bulunan: .... Anonim Şirketi Karşı Taraf: .... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti: Davacı Şirketin, Türkiye Kömür İşletmeleri Genel Müdürlüğü ile yaptığı sözleşmenin 18'inci maddesinden kaynaklanan iş artışı nedeniyle, Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı Tablonun I numaralı bölümünün 1'inci maddesinin (a) bendi ve aynı Tablonun II numaralı bölümünün 2'nci fıkrası uyarınca hesaplanan damga vergisinin, davacının istihkakından kesinti suretiyle tahsiline ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davayı; dosyanın incelenmesinden, davacı Şirketin, Türkiye Kömür İşletmeleri Genel Müdürlüğünce ihaleye çıkarılan dekapaj işi için 13.5.1998 tarihinde sözleşme imzaladığı, sözleşmenin 18'inci maddesi uyarınca, ek olarak 3.000.000 m3 dekapaj işinin yapımını da üstlendiği ihtilafsız olduğundan, ek iş için istihkaktan kesinti yoluyla damga vergisi tahsili işleminde isabetsizlik görülmediği gerekçesiyle reddeden .... Vergi Mahkemesinin 21.11.2000 gün ve E: 2000/344; K: 2000/800 sayılı kararının; ek işin vergiye tabi olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: İstemin reddi gerektiği yolundadır. Tetkik Hakimi ....'ın Düşüncesi: İlave dekapaj işinin üstlenilmesiyle oluşan iş bedelindeki artış, sözleşmede öngörülen tutarı değiştirdiğinden, artırılan söz konusu tutar üzerinden, Damga Vergisi Kanununun 14'üncü maddesi uyarınca damga vergisi alınabileceği, buna karşın, sözleşmeye uygun olarak yapılan iş bedeli artışının ihale kararını değiştiren bir unsur olmaması nedeniyle, yeni bir ihale kararı alınmadığı sürece, bu artıştan dolayı ihale kararı üzerinden damga vergisi alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenle, damga vergisi tahsiline ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davayı reddeden mahkeme kararının, ihale kararına ilişkin hüküm fıkrasının bozulması; iş artışına ilişkin hüküm fıkrasının ise onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ....'in Düşüncesi: Türkiye Kömür İşletmeleri ile yapılan sözleşme gereğince gerçekleştirilen dekapaj işinden sonra aynı sözleşmeye dayalı olarak yapılan ek dekapaj işinden dolayı ödenen istihkak bedeli üzerinden kesilen damga vergisi ile ihale kararına ait damga vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davayı reddeden mahkeme kararı temyiz edilmektedir. Olayda, davacı şirket tarafından TKİ ile yapılan sözleşme gereğince 10.000.000 M3 dekapaj işine ek olarak yapılmış olan 3.000.000 M3 dekapaj işinden dolayı söz konusu sözleşmelerin 18'inci maddesine göre idarece gerekli bulunan hallerde % 30'undan fazla iş artışının protokol ile ek iş olarak yaptırılacağı belirtilmiş olup, buna ...