Esas No:2000/5626 Karar No:2002/3241
Karar Özeti
İlgililer tarafından idari dava açılmadan önce, idari işlemin kaldırılması, geri alınması, değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılmasının üst makamdan, üst makam yoksa işlemi yapmış olan makamdan, idari dava açma süresi içinde istenebileceği; bu başvurmanın, işlemeye başlamış olan idari dava açma süresini durduracağı; altmış gün içinde bir cevap verilmezse isteğin reddedilmiş sayılacağı; isteğin reddedilmesi veya reddedilmiş sayılması halinde dava açma süresinin yeniden işlemeye başlayacağı ve başvurma tarihine kadar geçmiş sürenin de hesaba katılacağı hakkında.
Karar Metni
Danıştay 7. Daire E. 2000/5626 K. 2002/3241 T. 14.10.2002 DAVA AÇMA SÜRESİ VE ŞARTLARI İLGİLİLER TARAFINDAN İDARİ DAVA AÇILMADAN ÖNCE, İDARİ İŞLEMİN KALDIRILMASI, GERİ ALINMASI, DEĞİŞTİRİLMESİ VEYA YENİ BİR İŞLEM YAPILMASININ ÜST MAKAMDAN, ÜST MAKAM YOKSA İŞLEMİ YAPMIŞ OLAN MAKAMDAN, İDARİ DAVA AÇMA SÜRESİ İÇİNDE İSTENEBİLECEĞİ; BU BAŞVURMANIN, İŞLEMEYE BAŞLAMIŞ OLAN İDARİ DAVA AÇMA SÜRESİNİ DURDURACAĞI; ALTMIŞ GÜN İÇİNDE BİR CEVAP VERİLMEZSE İSTEĞİN REDDEDİLMİŞ SAYILACAĞI; İSTEĞİN REDDEDİLMESİ VEYA REDDEDİLMİŞ SAYILMASI HALİNDE DAVA AÇMA SÜRESİNİN YENİDEN İŞLEMEYE BAŞLAYACAĞI VE BAŞVURMA TARİHİNE KADAR GEÇMİŞ SÜRENİN DE HESABA KATILACAĞI HAKKINDA. 2577/md. 11 Temyiz İsteminde Bulunan: .... Vekili: Av. .... - Av. .... Karşı Taraf: .... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti: Davacıya tebliğ edilen ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davayı; 14.5.1998 tarihinde tebliğ edilen ödeme emrine karşı, 6183 sayılı Kanunun 58'inci maddesinde öngörülen yedi günlük dava açma süresi geçirildikten sonra, 15.6.1998 tarihinde açılan davada süre aşımı bulunduğu gerekçesiyle reddeden .... Vergi Mahkemesinin 23.12.1998 günlü, E: 1998/300; K: 1998/850 sayılı kararının; ödeme emrine karşı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 11'inci maddesi uyarınca başvuruda bulunulduğu, bu nedenle, davada süre aşımı bulunmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: İstemin reddi gerektiği yolundadır. Tetkik Hakimi ....'ın Düşüncesi: Ödeme emrinin 14.5.1998 tarihinde tebliği üzerine, davacı tarafından, 16.5.1998 tarihinde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 11'inci maddesi kapsamında başvuruda bulunulduğundan, mahkemece, bu başvurunun, anılan madde hükmüne uygun bir başvuru olup olmadığı hususu irdelenerek karar verilmesi gerekirken, davanın süre aşımı nedeniyle reddinde isabet bulunmamaktadır. Açıklanan nedenle, temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ....'nun Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49'uncu maddesinin 1'inci fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp, Vergi mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenle, temyiz isteminin reddi ile vergi mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Yedinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Dosyanın incelenmesinden, davacıya 14.5.1998 tarihinde ödeme emri tebliği üzerine, 16.5.1998 tarihinde vergi dairesine başvurularak, aynı olay nedeniyle tesis edilen haciz işlemlerinin Vergi Mahkemesince iptal edildiğinden bahisle söz konusu karar doğrultusunda işlem yapılmasının istenildiği; başvurunun 9.7.1998 tarihli Vergi Dairesi Müdürlüğü yazısı ile reddine ilişkin işlemin tebliğinden önce, 15.6.1998 tarihinde, ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davanın ise, temyize konu Vergi Mahkemesi kararıyla süre aşımı nedeni...