Esas No:2000/5372 Karar No:2001/3532

Danıştay 7. Daire E. 2000/5372 K. 2001/3532 T. 19.11.2001 DEFTER VE BELGELERİN İBRAZ EDİLMEMESİ ŞEKER FİYAT FARKI YÖNÜNDEN YAPILAN İNCELEME VERGİ DENETMENİ HANGİ NEDENLE OLURSA OLSUN, KANUNEN TUTULMASI GEREKEN DEFTERLERİN VERGİ İNCELEMESİ YAPMAYA YETKİLİ OLANLARCA, USULÜNE UYGUN OLARAK İSTENİLMESİNE KARŞIN, İBRAZ EDİLMEMİŞ OLMASI, DEFTERLERE DAYANILARAK MATRAHI HESAPLANAN VERGİNİN DÖNEM MATRAHININ RE?SEN TAKDİRİ İÇİN YETERLİ OLDUĞU HAKKINDA. 213/md. 3 , 135 , 256 İstemin Özeti: 1991 takvim yılına ait defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediğinden bahisle ilgili dönem katma değer vergisini indirimleri reddedilmek suretiyle yeniden yapılan hesaplama sonucu davacı şirket adına 1992 yılının Ocak dönemi için katma değer vergisi salınması ve kaçakçılık cezası kesilmesi yolunda tesis edilen işlemin iptaline dair (...) Vergi Mahkemesi Kararı'nın onanması yolundaki Danıştay On birinci Dairesinin Kararı'nın; yapılan tebligata rağmen defter ve belgelerin incelemeye ibraz edilmemesi nedeniyle indirimlerin reddedilmesinin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek düzetilmesi istenilmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Kararın düzeltilmesi istemini içeren dilekçede ileri sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu' nun 54. maddesinin 1. fıkrasının c ) bendine uygun görüldüğünden Danıştay On birinci Dairesi'nin Kararı'nın ortadan kaldırılmasından sonra işin esası yeniden incelendi: Dosyanın incelenmesinden; gıda ve ihtiyaç maddeleri ticareti ile iştigal eden davacı şirketin 1991 takvim yılına ait defter ve belgelerinin, "şeker fiyat farkı" yönünden incelenmek üzere ibrazı istemini içeren 24.9.1996 tarihli yazının 8.10.1996 tarihinde tebliğ edildiği; tebligata rağmen defter ve belgelerin ibraz edilmemesi üzerine düzenlenen 30.10.1996 tarihli vergi inceleme raporunda; 1991 takvim yılına ilişkin beyannamelerde indirim konusu yapılan katma değer vergisinin reddi suretiyle beyanların yeniden düzenlendiği ve uyuşmazlık konusu dönem için kaçakçılık cezalı katma değer vergisi tarhiyatı önerildiği; Bu aşamada davacı tarafından (...) Defterdarlığı Vergi Denetmenleri Bürosu Başkanlığı'na verilen 1.11.1996 tarihli dilekçe ile incelemenin iş yerinde yapılmasının talep edildiği; inceleme raporu doğrultusunda tesis edilen işleme karşı açılan davada da, mahkemece, incelemenin "şeker fiyat farkı yönünden başlatıldığı, bu hususun da, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamına girmemesi nedeniyle, ortada resen takdir sebebi bulunmadığı gerekçesiyle anılan işlemin iptal edildiği anlaşılmıştır. Re'sen vergi tarhı, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 3. maddesinde, vergi matrahının tamamen veya kısmen defter, kayıt ve belgelere veya kanuni ölçülere dayanılarak tespitine imkan bulunmayan hallerde takdir komisyonları tarafından takdir edilen veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlarca düzenlenmiş vergi inceleme raporlarında belirtilen matrah veya matrah kısmı üzerinden vergi tarh olunması şeklinde tanımlanmış; aynı maddenin (3) numaralı bendinde de; bu kanuna göre tutulması mecburi...