Haksız yere yararlanılan navlun ve performans primlerinin iadesine ilişkin ödeme emrinin iptali hk.
7. Daire 2000/1078 E. , 2000/1591 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No: 2000/1078 Karar No: 2000/1591 Temyiz İsteminde Bulunan: ... Giyim Sanayi ve Dış Ticaret A.Ş. Vekili : Av. ... Karşı Taraf : Konak Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti : Davacı şirket adına tahakkuk ettirilen navlun primi, performans primi ve bu primlere ilişkin olarak hesaplanan gecikme zamlarının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davayı; çıkan görev uyuşmazlığı sebebiyle ... Bölge İdare Mahkemesinin; davanın vergi mahkemesi tarafından çözümleneceğine ilişkin kararı üzerine, ödeme emri içeriği primlerin gecikme zammı ile birlikte tahsili için 6183 sayılı Kanunun 37'nci maddesi uyarınca tesis edilen işlemin iptali istemiyle ... İdare Mahkemesinde açılan davanın mahkemenin ... gün ve E:...; K:... sayılı kararıyla reddedildiği anlaşılmakla, kesinleşen kamu alacağının tahsili amacıyla ödeme emri düzenlenmesinde yasa hükümlerine aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle reddeden ... Vergi Mahkemesinin ... gün ve E:...; K:... sayılı kararının; tahakkuk işleminin iptali istemiyle açılan davayı reddeden ... İdare Mahkemesi kararının, Danıştay Onuncu Dairesince bozulduğu, yapılan ihracatın gerçek olduğu ve katma değer vergisinin tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrini iptal eden mahkeme kararının da Danıştayca onandığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği yolundadır. Tetkik Hakimi ...'ın Düşüncesi : 6183 sayılı Kanun uyarınca düzenlenen ödeme emri sebebiyle yaratılan uyuşmazlığın, vergi mahkemelerince çözümlenebilmesi için, söz konusu ödeme emrinin, genel bütçeye, il özel idarelerine, belediye ve köylere ait vergi, resim ve harçlarla benzeri mali yükümlere ve bunların zam ve cezaları ile tarifelere ilişkin bir kamu alacağını konu edinmesi gerekmektedir. Davacı şirketin ihracatı teşvik tedbirleri kapsamında haksız yere yararlandığı navlun primi ile performans priminin gecikme zamlı olarak tahsili amacıyla düzenlendiği anlaşılan ödeme emrinin, Genel bütçeye, il özel idarelerine, belediyelere ve köylere ait vergi, resim, harç ve benzeri mali yüküm niteliğindeki alacaklara ilişkin olmadığı açık bulunduğundan; söz konusu ödeme emrinin iptali istemiyle açılan davaya bakmakla görevli mahkemenin idare mahkemesi olması gerekir. Bu nedenle, uyuşmazlığın vergi mahkemesince incelenmesinde isabet bulunmamaktadır. Açıklanan nedenle, mahkeme kararının bozulmasının uygun olacağı düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ...'ın Düşüncesi: Mükellef şirket adına tahakkuk ettirilen 1.628.183.000,-lira navlun primi ve 1.635.855.000.- lira performans primi ile bu primlere bağlı olarak hesaplanan gecikme zammının tahsili için tanzim ve tebliğ edilen ödeme emri aleyhine açılan dava üzerine ihtilaf konusu prim borçları aleyhine açılan davanın reddedilerek tahakkukun kesinleştiği gerekçesiyle davayı reddederek ödeme emrini tasdik eden ... inci Vergi Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması talep edilmektedir....