Birbirine bağlı ve bir asıldan doğma olmakla beraber ayrı ayrı kağıtlar halinde düzenlenen kredi sözleşmesi ve ipotek işleminin ayrı ayrı damga vergisine tabi olacağı hk.
6. Daire 1998/1346 E. , 1999/470 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ALTINCI DAİRE Esas No: 1998/1346 Karar No: 1999/470
Temyiz İsteminde Bulunan : T.M.M.O.B. Mimarlar Odası … Şubesi Vekili : Av. … Karşı Taraf : 1-İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Vekili : Av. … 2-İSKİ Genel Müdürlüğü Vekili : Av. … Davalı İdareler Yanında Davaya Katılan : … Vekili : Av. …-Av. … İstemin Özeti : ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu öne sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbiri bulunmadığından usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır. Tetkik Hakimi …'in Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Savcı …'nın Düşüncesi : Dava,İSKİ İçme ve Kullanma Suyu Temin Edilen ve Edilecek Olan Yüzeysel Su Kaynaklarının Kirlenmeye Karşı Korunması Hakkındaki Yönetmelik'in bazı maddelerinin iptali istemi ile açılmış,İdare Mahkemesince dava reddedilmiştir. İdare Mahkemesince dava konusu uyuşmazlığın çözümlenebilmesi için ODTÜ Şehir ve Bölge Panlama ve ODTÜ Çevre Mühendisliği öğretim üyelerinden oluşan iki ayrı bilirkişi heyetine yerinde keşif ve bilirkişi incelemesi yaptırılmıştır. Şehir ve Bölge Planlama gurubu bilirkişilerince düzenlenen bilirkişi raporunda sonuç olarak, "dava konusu yönetmeliğin İSKİ Kuruluş Yasası ile idareye verilen yetki ve görev tanımları ötesinde bazı hükümler içerdiği, yönetmeliğin anlayışı ve yazılış biçimiyle geçici bir nitelik taşımasına karşın Su havzalarında mevcut yasadışı yapılaşma ve yerleşimleri,bir anlamda, meşrulaştırıcı düzenlemeler getirdiği,yönetmelik hükümlerinin su havzalarına büyük boyutlu nüfus yüklemelerine neden olduğu fakat bu nüfus yığılmasına karşı teknik ve bilimsel gerekçelerinin belirsizlik taşıdığı ve su kaynaklarının kirlenmeye karşı korunmasında yeterli hassasiyetin gösterilmediği … Havzası Arıtma Tesisi Projesi ve yatırımında da açıkca görüldüğü gibi,yatırım kararına esas olan nüfus büyüklükleri ile yönetmelikle yüklenen nüfus arasında savunulabilir bir tutarlılık olmadığı ve dava konusu Yönetmeliğin kamu yararı ve planlama ilkeleri yönünden uygun olmadığı" yolunda görüş belirtilmiş, Çevre Mühendisliği gurubu bilirkişilerince düzenlenen bilirkişi raporunda da benzer sonuca ulaşılmıştır. Bilirkişiler tarafından düzenlenen bilirkişi raporları dava konusu uyuşmazlığı çözümleyici nitelikte görülmüştür. Bu durumda, dava konusu yönetmelik maddelerinin hukuka aykırı olduğu sonucuna varıldığından, aksine verilen İdare Mahkemesi kararında isabet bulunmamaktadır. Açıklanan neden...