PARA CEZASINA VAKİ İTİRAZIN REDDİNE DAİR İŞLEMİN 30 GÜN İÇİNDE KARARA BAĞLANARAK TEBLİĞİ GEREKİRKEN, 6 YIL SONRA TEBLİĞ EDİLMESİNİN, HUKUKİ BELİRLİLİK İLKESİNE AYKIRILIK TEŞKİL ETTİĞİ HAKKINDA
Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2021/4160 E. , 2023/4382 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2021/4160 Karar No : 2023/4382 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adına … Gümrük Müdürlüğü VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVACI) : … Denizcilik ve Taşımacılık Anonim Şirketi VEKİLİ: Av. … İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: … tarih ve … sayılı transit refakat belgesi kapsamında beyan edilen eşyanın, yapılan denetim sonucunda belirgin bir şekilde farklı cinste olduğunun tespit edildiğinden bahisle, davacı adına asıl sorumlu sıfatıyla 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 5. fıkrasının olay tarihinde yürürlükte bulunan şekli uyarınca eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı tutarında karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; olayda, transit beyannamesi muhteviyatı eşyanın gemi ile varış gümrük noktasına ulaştırıldığı, 4458 sayılı Kanun'un 235. maddesinin 5. fıkrasının 7190 sayılı Kanun'la değişik halinde, davacı adına alınan ceza kararına dayanak eylemin, transit rejimine konu edilen eşyanın varış gümrük idaresine karayolu ile sevk edilmesi halinde uygulanacağı kuralının getirildiğinin anlaşıldığı, bu durumda, fiilin unsurları ve uygulanacak para cezası tutarı yönünden kişilerin lehine sonuçlar doğurabilecek nitelikte düzenleme yapılmış olması karşısında, "lehe olan kanun hükümlerinin geçmişe yürüyeceği" kuralı gereği para cezası kararında hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dosyanın incelenmesinden, eşyanın konşimentosunda ve faturasında 21 kap 22.477,77 kg lube/motor oil (yağ/motor yağı) yazıldığı, kap adedi, ağırlığı ve eşyanın cinsine ilişkin idarece yapılan tespitin de anılan belgelerdeki bilgilerle aynı doğrultuda olduğu; farklılığın ise, transit refakat belgesinde motor aksamı ticari tanımıyla 8409 pozisyonu olarak yazılmasından kaynaklandığının anlaşılması karşısında, olayda, yalnızca maddi hata bulunduğu sonucuna varıldığından, mahkeme kararında sonucu itibariyle isabetsizlik görülmediği gerekçesiyle istinaf isteminin reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'UN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE: MADDİ OLAY : … tarih ve … sayılı transit refakat belgesi kapsamında beyan edilen eşyanın, yapılan...