Gecekondulaşmayı önlemeye yönelik bir alan olan gecekondu önleme bölgesi üzerinde yapılan gecekondular nedeniyle verilen tapu tahsis belgesinin iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.
6. Daire 2005/899 E. , 2007/2196 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ALTINCI DAİRE Esas No: 2005/899 Karar No: 2007/2196 Temyiz İsteminde Bulunan : ... Valiliği (Defterdarlık Milli Emlak Dairesi Başkanlığı … Emlak Müdürlüğü) Karşı Taraf : ... Vekili : Av. ... İstemin Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ...'in Düşüncesi : Dava konusu olayda, Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca 1967 yılında 775 sayılı Yasa uyarınca "Gecekondu Önleme Bölgesi" olarak ilan edilmiş bulunan bu alanda kalan gecekondular nedeniyle daha sonra 2981 sayılı Yasa uyarınca yapılan af başvurusunun kabul edilmesi suretiyle tapu tahsis belgeleri düzenlenmiş ise de, 775 sayılı Yasa hükümlerinin uygulanması gereken bir alanda 2981 sayılı Yasa hükümlerine dayanılarak işlem tesis edilmesi mümkün olmadığından temyiz isteminin kabulü ile aksi gerekçeyle dava konusu işlemin iptali yolunda verilen mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ...'ın Düşüncesi : Davacının tapu tahsis belgesinin iptaline ilişkin 21.2.2003 günlü,... sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davada dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararını davalı idare temyiz etmekte ve bozulmasını istemektedir. Dosyanın incelenmesinden; Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca 1967 yılında 775 sayılı Yasa uyarınca "Gecekondu Önleme Bölgesi" olarak ilan edilmiş bulunan alanda kalan gecekondular nedeniyle daha sonra 2981 sayılı Yasa uyarınca yapılan af başvuruları kabul edilerek tapu tahsis belgeleri düzenlendiği, Milli Savunma Bakanlığının, ... Kışlasının bir bölümünde planlanan Gecekondu Önleme Bölgesinin iptali istemli başvurusu üzerine davalı idarece söz konusu alanın askeri amaçla kullanılmasının daha uygun olduğu, 775 sayılı Yasa amaçlarında kullanılamıyacağı belirlenerek ... II nolu Gecekondu Önleme Bölgesinin iptal edildiği ve 1/25000 ölçekli plan değişikliği ... II Nolu Gecekondu Önleme Bölgesi sınırları içinde kalan alanın "Askeri Alan" olarak belirlendiği ve tapu tahsis belgesinin iptaline karar verildiği anlaşılmaktadır. Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca 1967 yılında 775 sayılı yasa uyarınca "Gecekondu Önleme Bölgesi" olarak ilan edilmiş bulunan bu alanda yine 775 sayılı Yasada öngörülen usul ve esasların uygulanacağı açıktır.Davalı idarece, hernekadar Gecekondu Önleme Bölgesinde kalan gecekondu nedeniyle daha sonra 2981 sayılı Yasa uyarınca yapılan af başvurusunun kabul edilmesi suretiyle tapu tahsis belgesi düzenlenmiş ise de, esasen 775 sayılı Yasa hükümlerinin uygulanması gereken bir alanda 2981 sayılı Yasa hükümlerine dayanılarak işlem tesis edilmesi mümkün bulunmamaktadır. Diğer taraftan 2981 sayılı Yasanın 14.maddesinin (b) bendi uyarınca askeri alanda bulunan taşınmaz üzerinde bulunan binaların muhafazası içinde askeri makamlardan izin alınmadığı açık olduğundan davacıların 2981 sayılı Yasa hükümleri...