3359 sayılı sağlık hizmetleri temel kanunu'na 5413 sayılı kanun?un 6. maddesi ile eklenen ek 1. maddenin ikinci fıkrası ile getirilen ikili atama biçiminin ne şekilde ve hangi esaslara dayalı olarak kullanılacağı hususunun düzenleyici bir işlemle saptanıp yapılacak atamalardan hangilerinin sınavla, hangi kadrolara ise sınavsız gerçekleştirileceğinin kurala bağlanmasından önce ve yalnızca sınav koşuluna tabi olmayanlar arasından ve herhangi bir ölçüt de gözetilmeden, duyurulmadan atama yapılması, yasa maddesinde öngörülen yetkinin hiçbir hukuki sınıra tabi olmaksızın kullanılması anlamına geldiği ve bunun hukuken kabulünün mümkün olmadığı hakkında.
Danıştay 5. Daire E. 2007/3505 K. 2008/1003 T. 26.2.2008 İKİLİ ATAMA 3359 SAYILI SAĞLIK HİZMETLERİ TEMEL KANUNU'NA 5413 SAYILI KANUN?UN 6. MADDESİ İLE EKLENEN EK 1. MADDENİN İKİNCİ FIKRASI İLE GETİRİLEN İKİLİ ATAMA BİÇİMİNİN NE ŞEKİLDE VE HANGİ ESASLARA DAYALI OLARAK KULLANILACAĞI HUSUSUNUN DÜZENLEYİCİ BİR İŞLEMLE SAPTANIP YAPILACAK ATAMALARDAN HANGİLERİNİN SINAVLA, HANGİ KADROLARA İSE SINAVSIZ GERÇEKLEŞTİRİLECEĞİNİN KURALA BAĞLANMASINDAN ÖNCE VE YALNIZCA SINAV KOŞULUNA TABİ OLMAYANLAR ARASINDAN VE HERHANGİ BİR ÖLÇÜT DE GÖZETİLMEDEN, DUYURULMADAN ATAMA YAPILMASI, YASA MADDESİNDE ÖNGÖRÜLEN YETKİNİN HİÇBİR HUKUKİ SINIRA TABİ OLMAKSIZIN KULLANILMASI ANLAMINA GELDİĞİ VE BUNUN HUKUKEN KABULÜNÜN MÜMKÜN OLMADIĞI HAKKINDA. 3359/md. 1 İstemin Özeti : Ankara 7. İdare Mahkemesi'nin 28.12.2006 günlü, E:2005/3025, K:2006/3145 sayılı kararının dilekçede yazılı nedenlerle temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. Cevabın Özeti: Temyiz İsteminin reddi gerektiği yolundadır. Danıştay Tetkik Hakimi: ???????? Düşüncesi: İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savası: ???????.. Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesi'nce işin gereği düşünüldü: Türkiye Yüksek İhtisas Eğitim ve Araştırma Hastanesi Kardiyoloji Kliniğinde Doçent olarak görev yapan davacı, aynı Hastane Kardiyoloji Kliniklerine şef yardımcısı olarak ????.'ın atanmasına ilişkin işlemlerin iptali istemiyle dava açmıştır. Ankara 7. İdare Mahkemesi'nin 28.12.2006 günlü, E:2005/3025, K:2006/3145 sayılı kararıyla; 5413 sayılı Kanunun 6. maddesiyle 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu'nun Ek 1. maddesinin ikinci fıkrasının sonuna; ?Sağlık Bakanlığı Eğitim ve Araştırma Hastanelerinde klinik şef ve şef yardımcılığı kadrolarına ilgili alanda uzman olan profesör ve doçentler ile ilgili dal tabipleri arasından Bakanlık tarafından atama yapılır. Ancak profesör ve doçent unvanına sahip olmayan uzman tabiplerin klinik şef ve şef yardımcılığı kadrolarına atanmalarında yapılan sınavlarda başarılı olma şartı aranır...? hükmünün eklendiği, anılan maddenin Anayasa Mahkemesinin 12.12.2005 gün ve E:2005/145 sayılı kararıyla yürürlüğünün durdurulduğu, bu kararın 17.12.2005 günlü Resmi Gazete'de yayımlandığı, dava konusu olayda, Anayasa Mahkemesi'nin E:2005/145 sayılı kararının Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten önce kurulan ve davaya konu edilen işlemlerle klinik şef yardımcılıklarına atananlarla ilgi bu durumun ilgililer hakkında kazanılmış hak teşkil edip etmeyeceği hususunun saptanmasının gerektiği, bir başka Anayasa Mahkemesi kararında kaz...