Ayakta teşhis ve tedavi yapılan özel sağlık kuruluşları hakkında yönetmelikte değişiklik yapılmasına dair yönetmeliğin; 10. maddesiyle değişik 38.maddesinin ve 12.maddesiyle değişik geçici 2. maddesinin 1/a fıkrasının iptali ve yürütülmesinin durdurulması istemi hakkında.
Danıştay 10. Daire E. 2009/5713 K.2009/0000 T. 21.10.2009 YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİ AYAKTA TEŞHİS VE TEDAVİ YAPILAN ÖZEL SAĞLIK KURULUŞLARI HAKKINDA YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİĞİN; 10. MADDESİYLE DEĞİŞİK 38.MADDESİNİN VE 12.MADDESİYLE DEĞİŞİK GEÇİCİ 2. MADDESİNİN 1/A FIKRASININ İPTALİ VE YÜRÜTÜLMESİNİN DURDURULMASI İSTEMİ HAKKINDA. 2577/md. 27 Davanın Özeti: 11.3.2009 tarih ve 27166 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin; 10. maddesiyle değişik 38.maddesinin ve 12.maddesiyle değişik geçici 2. maddesinin 1/a fıkrasının iptali ve yürütülmesinin durdurulması istenilmektedir. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: Dava konusu düzenlemelerin Danıştay 10. Dairesinin E:2008/2416 sayılı dosyasında 3.7.2008 tarihinde, E:2008/2745 sayılı dosyasında da 24.7.2008 tarihinde verilen yürütmenin durdurulması karan kapsamındaki madde ve konulara ilişkin olduğu görüldüğünden, uyuşmazlığın öncelikle yargı kararlarının gereğinin yerine getirilip getirilmediği yönünden incelenmesi gerekmektedir. Dairemizin anılan Yürütmenin durdurulması kararları üzerine, 2577 sayılı Yasanın 28.maddesi uyarınca, kararların tebliğinden itibaren en geç 30 gün içerisinde Yönetmelik ve ekinde düzenleme yapılması yoluna gidilmesi gerekirken, 11.3.2009 tarihinde çıkartılan Yönetmelikle, yargı kararının gereğinin yapılmasının ileri bir tarihe bırakılmasıyla uygulanmadığı, güncel bir boşluk yaratılarak, bu boşluğun geçmişte çıkartılan genelgelerin uygulanmasıyla doldurulduğu, dolayısıyla Yönetmelikle düzenlemesi gereken söz konusu faaliyetlerde eski genelgelerin yürütülmesine yol açıldığı görülmektedir. Belirtilen nedenlerle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27. maddesinde yürütmenin durdurulması için aranılan koşulların gerçekleştiği anlaşıldığından; yürütmenin durdurulması isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi : Yürütmenin durdurulmasına karar verilebilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27?nci maddesinde öngörülen koşulların gerçekleşmediği anlaşıldığından, istemin reddi gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince, davalı idarenin Dairemizin 9.6.2009 tarihli ara kararına cevabının ve savunmasının geldiği görülerek yürütmenin durdurulması istemi yeniden incelendi, gereği görüşüldü: Dava, 11.3.2009 tarih ve 27166 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin; 10. maddesiyle değişik 38.maddesinin ve 12.maddesiyle değişik geçici 2. maddesinin 1/a fıkrasının iptali ve yürütmesinin durdurulması istemiyle açılmıştır. Anayasanın 2. maddesinde, Türkiye Cumhuriyetinin hukuk devleti olduğu vurgulanmakta ve 138. maddesinin son fıkrasında "yasama ve yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarına uymak zorundadır, bu organlar ve idare, mahkeme kararlar...