285 sayılı olağanüstü hal bölge valiliği ihdası hakkında kanun hükmünde kararnamenin 7. maddesi anayasa mahkemesince iptal edildiğinden, anılan madde görülmekte olan davalarda uygulanamaz.
5. Daire 1999/3664 E. , 2003/3509 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y BEŞİNCİ DAİRE Esas No: 1999/3664 Karar No: 2003/3509 Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): … Karşı Taraf: … İsteğin Özeti: … İdare Mahkemesi'nin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının, dilekçede yazılı nedenlerle temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir. Cevabın Özeti: Temyizi istenen kararın yöntem ve yasaya uygun olduğu, ileri sürülen nedenlerin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesine uymadığı, bu nedenle istemin reddi gerekeceği yolundadır. Danıştay Tetkik Hakimi: … Düşüncesi: Anayasaya aykırı bulunarak iptal edildiği bilinen kurulların, bu kuralların uygulanmasına ilişkin idari işlemlerin hukuka aykırı olduklarından dolayı iptali istemiyle açılan ve halen görülmekte olan davalarda da uygulanacağı anlamını taşımamaktadır. OHAL valisi teklifine dayalı işlemleri yargı denetimi dışında kalmasının hukuki dayanağı olan 285 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 7. maddesinin Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi karşısında, dava konusu işlemlerin esasına girilmek suretiyle yargısal denetiminin yapılması gerektiğinden, dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı: … Düşüncesi: … ili … İlçesi Nüfus Müdürlüğünde Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni olan davacının, … İli … ilçesine naklen atanmasına ilişkin işlemi iptal eden idare mahkemesi kararının bozulması, davalı idarece istenilmektedir. 285 sayılı Olağanüstü Hal Bölge Valiliği İhdası Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin, 4/i maddesinde "Olağanüstü Hal Bölge Valisi, görev alanı içindeki illerde genel güvenlik, asayiş ve kamu düzeni bakımından, çalışmalarında sakınca görülen veya hizmetlerinden yararlanılamayan kamu personelinin yer değiştirilmesini veya görev alanı dışında geçici veya sürekli görevlendirilmesini ilgili kurum veya kuruluşlardan isteyebilir. Bu istekler derhal yerine getirilir. Bu personel hakkında kendi özel kanunlarındaki hükümler uygulanır "; 7. maddesinde de " Bu Kanun Hükmünde Kararname ile Olağanüstü Hal Bölge Valisine tanınan yetkilerin kullanılması ile ilgili idari işlemler hakkında iptal davası açılamaz" hükmü yer almıştır. Dosyanın incelenmesinden, 13.6.1998 günlü, 98/654 sayılı, Bölge Valiliğinden İçişleri Bakanlığına yazılan yazı ile daha önce … Kapalı Cezaevinde İnfaz Koruma Memuru olarak çalışmış olan … İli … İlçesi Nüfus Müdürlüğünde görevli davacının 285 sayılı KHK.nin 4/g maddesi ile 430 sayılı KHK.nin 3/a maddesi gereğince, bölge sorumluluk alanı dışında, başka bir ilde sürekli olarak görevlendirilmesinin istenmesi üzerine, 2.7.1998 günlü İçişleri Bakanlığı oluru ile dava konusu atama işleminin tesis edildiği anlaşılmıştır. Bu durumda, 285 sayılı KHK.'nin 7. maddesinde, Olağanüstü Hal Bölge Valilerine tanınan yetkilerin kullanılmasıyla ilgili idari işlem hakkında dava açılamayacağı açıkca belirtildiğine göre, davanın incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerekirken, işin esası incelenerek iptal kararı veril...