Serbest bölgede yürütülen faaliyetlerin kuruluş amacına uygun olması gerektiği ve vergi muafiyetinin de bu amacı desteklemeye yönelik olduğu anlaşıldığından, serbest bölgelerin ve ticari işletmelerin kuruluş amaçlarına aykırı görünen bazı faaliyetlerin aslında bu amaçlara aykırı olmadığı, yürütülen faaliyetin özelliğinden veya işletmenin organizasyon şeklinden kaynaklandığının ilgililerince kanıtlanma imkanının varlığı ve mahkemelerce de bu iddiaların incelenme zorunluluğunun bulunduğu hakkında.
4. Daire 2007/5766 E. , 2009/4736 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2007/5766 Karar No: 2009/4736 Temyiz Eden : Anadolu Kurumlar Vergi Dairesi Müdürlüğü İSTANBUL Karşı Taraf … İstemin Özeti : 2002 yılı işlemleri incelenen davacı adına serbest bölgede bulunan ve ortaklık yapısı bakımından ilişki içinde olduğu firmaya emsaline göre düşük bedelle emtia satarak örtülü kazanç dağıtımında bulunduğu ve bu şekilde vergiye tabi kazancını azalttığı belirtilerek düzenlenen vergi inceleme raporuna göre salınan kurumlar vergisi ile kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle dava açılmıştır. …. Vergi Mahkemesi, … günlü ve E:…, K:… sayılı kararıyla; 5422 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin 1 inci bendinde; şirketin kendi ortakları, ortaklarının ilgili bulunduğu gerçek ve tüzel kişiler, idaresi, murakabesi veya sermayesi bakımlarından vasıtalı vasıtasız olarak bağlı bulunduğu veya nüfuzu altında bulundurduğu gerçek ve tüzel kişiler ile olan münasebetlerinde emsaline göre göze çarpacak derecede yüksek veya düşük fiyat ve bedeller üzerinden yahut bedelsiz olarak alım, satım, imalat, inşaat muamelelerinde ve hizmet ilişkilerinde bulunması halinde kazancın tamamen veya kısmen örtülü olarak dağıtılmış sayılacağının, 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu'nun 1 inci maddesinde, serbest bölge kurulmasının amacının ihracaat için yatırım ve üretimi artırmak, yabancı sermaye ve teknoloji girişini hızlandırmak, ekonominin girdi ihtiyacını ucuz ve düzenli şekilde temin etmek, dış finansman ve ticaret imkanlarından daha fazla yararlanmak olduğunun belirtildiği, aynı Kanunun 6 ncı maddesinde, serbest bölgeler gümrük hattı dışında sayılarak, Türkiye'deki tam ve dar mükellef gerçek ve tüzel kişilerin serbest bölgedeki faaliyetleri dolayısıyla elde ettikleri kazanç ve iratların Türkiye'nin diğer yerlerine getirildiğinin kambiyo mevzuatına göre tevsiki halinde bu kazanç ve iratların gelir ve kurumlar vergisinden muaf tutulduğu, davacı hakkında düzenlenen inceleme raporunda, serbest bölgede faaliyet gösteren ve ortaklık yapısı bakımından ilişki içinde olduğu firmaya düşük bedelle sattığı malların aynı gün veya bir kaç gün içinde hiç bir değişikliğe tabi tutulmaksızın daha yüksek fiyatlarla yurt dışına ihraç edildiği ve bu şekilde kazancını serbest bölgede faaliyet gösteren firmaya aktardığı belirtilip, aradaki fiyat farkı esas alınarak hesaplanan matrah farkı üzerinden tarhiyat yapıldığının anlaşıldığı, davacı şirket ile ilgili olarak yapılan tespitler 213 sayılı Kanunun 134 üncü maddesinde belirtilen esaslara uygun olmadığı gibi serbest bölgeler için getirilen özel hükümler yok sayılarak ve emsaline göre göze çarpacak derecede düşük bedelle satış yapıldığı hususu tespit edilmeden yapılan tarhiyatın yasal olmadığı gerekçesiyle vergi ve cezaların kaldırılmasına karar vermiştir. Davalı İdare, yapılan işlemlerin yasal olduğunu ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Tetkik Ha...