Cezaya ilişkin hükmün değişmesi halinde, lehe olan hükmün uygulanacağı yolundaki genel ceza hukuku ilkesi doğrultusunda kesilen usulsüzlük cezasının, fiilin gerçekleştiği tarihten sonra, ancak cezanın uygulanmasından önce yürürlüğe giren yasal düzenlemeye göre, kısmen kaldırılmasında hukuka aykırılık olmadığı hk.
10. Daire 1997/2038 E. , 1997/2464 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 1997/2038 Karar No : 1997/2464
Temyiz Eden (Davacılar) : … Vekili : … Karşı Taraf (Davalı) : Başbakanlık - ANKARA İstemin Özeti : Özelleştirme Yüksek Kurulunun 19.1.1996 gün ve … sayılı kararının iptali istemiyle açılan dava sonucunda, … İdare Mahkemesince; davanın ehliyet yönünden reddi yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenip bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Yerinde olmadığı ileri sürülen temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. D.Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Hizmetten faydalananın, yürütülen kamu hizmeti ve buna tahsis edilen kamu malının organizasyonun değiştirilmesi, bunun bir başkasına devri gibi hallerde, bu yolda tesis edilen işlemin kamu zararına uygunluğunun yargısal denetimini sağlamakta menfaati şüphesiz bulunmaktadır. Dava konusu, olayda, Özelleştirme Yüksek Kurulunca satışına karar verilen … Sanayii İşletmesinde işçi olarak çalışan davacıların yürütülmesine katıldıkları kamu hizmetine tahsis edilen malın şeklinin değiştirilmesi, işyerinin üretim şekli çalışma koşulları ve işyerinin hukuki nitelikleri ile ilgili değişiklikler oluşturan dava konusu işlemin iptali istemekte menfaatlerinin olduğu tartışmasızdır. Açıklanan nedenle davacıların temyiz isteminin kabulüyle, idare mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : 20 Ocak 1996 günlü ve 22529 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve … Holding A.Ş. … Pamuklu Sanayi İşletmesinin satışına ilişkin 96/1 sayılı Özelleşttirme Yüksek Kurulu kararının iptali istemiyle açılan dava sonucunda, Konya İdare Mahkemesince; davanın ehliyet yönünden reddi yolunda verilen kararın temyizen incelenen bozulması istenilmektedir. Anayasanın 2.maddesinde; Türkiye Cumhuriyetinin nitelikleri arasında yer verilmiş bulunan "hukuk devleti" kavramı bir Anayasa Mahkemesi kararında "idarenin her işlem ve eyleminin hukuka uygunluğunu başlıca geçerli koşul bilen,her alanda adaletli bir hukuk düzeni kurmayı amaçlayan ve bunu geliştirerek sürdüren, hukuku tüm devlet organlarına egemen kılan, Anayasa'ya aykırı durum ve tutumlardan kaçınan, insan haklarına saygı duyarak bu hak ve özürlükleri koruyup güçlendiren,Anayasa ve hukukun üstünlüğü kurallarına bağlılığa özen gösteren, yargı denetimine açık olan, yasaların üstünde yasa koyucunun da bozamıyacağı temel hukuk ilkeleriyle, Anayasa bulunduğu bilincinden uzaklaşmayan devlet" olarak tanımlanmaktadır. Hukuk devletinin ögesi olan idarenin yargısal denetiminin sağlanması iptal davaları yolu ile olur.İptal davaları ile, idari işlemlerin hukuka uygun olup ol...