Kooperatiflerin arsalarını kat karşılığı müteahhide vermeleri ve ortak sayısından fazla konut almalarının geçici 23. madde ile getirilen istisnadan yararlanmalarına engel olmayacağı hk.
4. Daire 1995/3870 E. , 1996/1074 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 1995/3870 Karar No: 1996/1074 Davacı : … Davalı : Maliye Bakanlığı/ANKARA Davanın Özeti : 6.7.1995 gün ve 22335 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 51 Seri No'lu Kurumlar Vergisi Genel Tebliği'nin III. Kısmının "İştirak Hisseleri veya Gayrimenkullerin Satışından Doğan Kazançlara İlişkin İstisna" başlıklı A/bölümünün" İstisnadan Yararlanacak Olan Mükellefler"i açıklayan 1 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan istisnanın ortak sayısı kadar iktisap edilen konut veya işyerinden doğan kazanç için söz konusu olacağı, kat karşılığı arsa satışında ortak sayısından fazla konut veya işyeri alınması halinde bunlara isabet eden kazanca söz konusu istisnanın uygulanmayacağı hükmü ile buna bağlı olan 3 üncü fıkradaki "bir" ve beşinci fıkradaki "birer" sözcüklerinin iptali istemiyle dava açılmıştır. Davacı kooperatif, 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu'nun geçici 23 üncü maddesinin 7 nci fıkrasında kooperatiflerin, ortağın sahip olabileceği en fazla pay tutarı dikkate alınmaksızın, gayrimenkul ve iştirak hisselerinin satışından doğan kazanç istisnasından yararlanacaklarının öngörüldüğü, Tebliğle getirilen, kooperatiflerin ortakları için inşa ettirdikleri dairelerden bir adetten fazlasının istisnadan yararlanamayacağına ilişkin hükmün Kurumlar Vergisi Kanunu'nun bu hükmüne aykırı olduğunu ileri sürmektedir. Savunmanın Özeti : Dava konusu edilen Tebliğin İdare organlarınca kanunun nasıl anlaşılıp uygulanması gerektiğini açıklayan Bakanlığın bir yazısından ibaret bulunduğu, bu nedenle idari davaya konu olabilecek düzenleyici bir işlem olarak nitelendirilemeyeceği, kooperatiflerin amacının üyelerini konut veya işyeri sahibi yapmak olduğu, kooperatiflerin sahip oldukları arsaları müteahhitlere kat karşılığı vermeleri halinde, ortakların herbirinin konut veya işyeri sahibi olacağı ve bu şekilde kooperatifin amacının gerçekleşeceği, aksi durumda kooperatiflerin amacının dışına çıkılacağı ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Savcısı …'nın Düşüncesi : Dava, 6.7.1995 günlü ve 22335 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 51 Seri Nolu Kurumlar Vergisi Genel Tebliğinin III-A Bölümünün, İstisnadan Yararlanacak Olan Mükellefler, başlıklı birinci maddesinde yer alan ve konut ve işyeri yapı kooperatiflerinin amaçlarının, üyelerini yalnızca birer konut veya işyeri sahibi yapmak olduğu ve kat karşılığı arsa satışında, ortak sayısından fazla konut veya işyeri alınması halinde, bunlara isabet eden kazanca istisna uygulanmayacağı yolundaki düzenlemenin iptali istemiyle açılmıştır. Davalı idarenin, ortada idari dava konusu olabilecek bir işlem bulunmadığı yolundaki usule ilişkin iddiası uyuşmazlık konusu tebliğin hukuk alanında bir değişikliği öngören niteliklere sahip bulunduğu, dolayısı ile de iptal davasına konu edilebileceği sonucuna varıldığından yerinde görülmemiştir. 1163 sayılı Kooperatifler Kanununda, kooperatifler, tüzel kişiliği haiz olmak üzere, ...