Davacı adına müşterisine kargo şirketi aracılığıyla sevk ettiği bir kısım emtia için sevk irsaliyesini araçta bulundurmaması nedeniyle ceza kesilmiş olup davacı şirketin yetkili adamı olarak kabul edilmesi mümkün bulunmayan kargo şirketi elemanınca imzalanan tutanağın usule uygun düzenlenmemesi nedeniyle davacıyı bağlamayacağı, bu nedenle tutanağa dayanılarak kesilen cezada hukuka uygunluk bulunmadığından özel usulsüzlük cezasına karşı açılan davayı reddeden bölge idare mahkemesi kararında isabet görülmediği hakkında.
Danıştay 3. Daire E. 2010/5016 K. 2011/566 T. 17.2.2011 SEVK İRSALİYESİ ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI DAVACI ADINA MÜŞTERİSİNE KARGO ŞİRKETİ ARACILIĞIYLA SEVK ETTİĞİ BİR KISIM EMTİA İÇİN SEVK İRSALİYESİNİ ARAÇTA BULUNDURMAMASI NEDENİYLE CEZA KESİLMİŞ OLUP DAVACI ŞİRKETİN YETKİLİ ADAMI OLARAK KABUL EDİLMESİ MÜMKÜN BULUNMAYAN KARGO ŞİRKETİ ELEMANINCA İMZALANAN TUTANAĞIN USULE UYGUN DÜZENLENMEMESİ NEDENİYLE DAVACIYI BAĞLAMAYACAĞI, BU NEDENLE TUTANAĞA DAYANILARAK KESİLEN CEZADA HUKUKA UYGUNLUK BULUNMADIĞINDAN ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASINA KARŞI AÇILAN DAVAYI REDDEDEN BÖLGE İDARE MAHKEMESİ KARARINDA İSABET GÖRÜLMEDİĞİ HAKKINDA. 213/md. 131 , 230 , 353 Kanun Yararına Temyiz Eden : DANIŞTAY BAŞSAVCISI Davacı:''''''. Tekstil Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Vekili:Av. ''''''. Davalı:'' Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti: Yapılan denetim sonucu düzenlenen tutanakla davacı şirketin kargo şirketi aracılığıyla sevkiyatını yaptırdığı emtia için sevk irsaliyesini araçta bulundurmadığının tespit edilmesi nedeniyle 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 353 üncü maddesinin 2 nci bendi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasını; tutanaklar ekinde yer alan, taşımayı yapan kargo şirketince düzenlenmiş taşıma irsaliyesi üzerinde, taşıması yapılan malın hangi firma tarafından, kime ve hangi adrese gönderildiği ve taşıttırılan emtiaya ait irsaliyenin numarası vb. bilgiler yer aldığı halde, yoklama memurlarınca söz konusu bilgiler dikkate alınmadığı gibi taşıma irsaliyesi üzerinde yazılı irsaliye numarasının doğruluk durumunun da araştırılmadığı, dolayısıyla, kargo şirketince düzenlenen ve denetim esnasında yoklama memurlarına ibraz edilen taşıma irsaliyesi üzerinde yer alan bilgiler dikkate alındığında, yükümlü şirket tarafından düzenlenerek, taşımayı yapan kargo şirketine teslim edildiği anlaşılan sevk irsaliyesinin bulundurulmaması nedeniyle kesilen özel usulsüzlük cezasında yasaya uygunluk görülmediği gerekçesiyle kaldıran İzmir 4. Vergi Mahkemesinin 27.5.2009 gün ve E:2009/105, K:2009/814 sayılı kararını; taşıttığı malın sevk irsaliyesinin araçta bulunmadığı usulüne uygun olarak düzenlenen tutanakla tespit edilen davacı adına kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle bozan İzmir Bölge İdare Mahkemesinin 27.1.2010 günlü, E:2009/4579, K:2010/366 sayılı kararının; maddi bir olayın tespitine yönelik olarak düzenlenen ve tutanak niteliğinde olan yoklama fişlerinin, kesilecek cezaya dayanak oluşturabilmesi için, cezaya muhatap olacak gerçek veya tüzel kişinin kendisinin, kanuni temsilcisinin imzasını taşımasının 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 131 inci maddesi uyarınca yasal bir zorunluluk olduğu, Yasa koyucu aynı maddede sayılan kişilerin imzadan çekinme hakkının bulunduğunu belirterek bu takdirde yoklama fişlerini polis, jandarma, muhtar ve ihtiyar heyeti üyelerinden biri tarafından imzalanacağını hükme bağladığı, bu itibarla, tutanağın, yasada yazılı sayılan kişiler nezdinde düzenlenmesi veya onlardan birine imza ettirilmesi ya da yükümlü veya yetki...