Milli eğitim bakanlığı eğitim kurumları yöneticileri yönetmeliğinin 11?inci maddesinin 1? inci fıkrasının (ç) bendi, 12?nci maddesi, geçici 2?nci maddesinin 1?inci fıkrasında yer alan "sınavların geçerlik süresi ile sınırlı olmak kaydıyla" ibaresi ile ek-2 yönetici değerlendirme formu'nun iptalini ve yürütmesinin durdurulması istemi hakkında.
Danıştay 2. Daire E. 2008/3799 K.2008/000 T. 21.7.2008 YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİ MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI EĞİTİM KURUMLARI YÖNETİCİLERİ YÖNETMELİĞİNİN 11?İNCİ MADDESİNİN 1? İNCİ FIKRASININ (Ç) BENDİ, 12?NCİ MADDESİ, GEÇİCİ 2?NCİ MADDESİNİN 1?İNCİ FIKRASINDA YER ALAN "SINAVLARIN GEÇERLİK SÜRESİ İLE SINIRLI OLMAK KAYDIYLA" İBARESİ İLE EK-2 YÖNETİCİ DEĞERLENDİRME FORMU'NUN İPTALİNİ VE YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASI İSTEMİ HAKKINDA. 657/md. 76 2577/md. 27 İstemin Özeti: Davacı Sendika; 24.4.2008 günlü, 26856 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticileri Yönetmeliğinin 11?inci maddesinin 1? inci fıkrasının (ç) bendi, 12?nci maddesi, Geçici 2?nci maddesinin 1?inci fıkrasında yer alan "sınavların geçerlik süresi ile sınırlı olmak kaydıyla" ibaresi ile Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formu'nun iptalini ve yürütmenin durdurulmasını istemektedir. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: Yürütmenin durdurulmasına ilişkin istemin Yönetmeliğin 11?inci maddesinin 1?inci fıkrasının (ç) bendi, 12?nci maddesi, Geçici 2?nci maddesinin 1?inci fıkrasında yer alan "sınavların geçerlik süresi ile sınırlı olmak kaydıyla" ibaresi yönünden reddi; Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formu yönünden ise kabulü gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı ?.Düşüncesi : Yürütmenin durdurulmasına karar verilebilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27?nci maddesinde öngörülen koşulların gerçekleşmediği anlaşıldığından, istemin reddi gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADİNA Hüküm veren Danıştay İkinci Dairesi'nce davalı idarenin birinci savunmasının geldiği görülerek işin gereği yeniden düşünüldü: Dava; 24.4.2008 günlü, 26856 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticileri Yönetmeliği'nin 11?inci maddesinin 1?inci fıkrasının (ç) bendi, 12?nci maddesi, Geçici 2?nci maddesinin 1?inci fıkrasında yer alan "sınavların geçerlik süresi ile sınırlı olmak kaydıyla" ibaresi ile Ek-2 Yönetici Değerlendirme Formu'nun iptali istemiyle açılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 76?ncı maddesinin 1? inci fıkrasında, "Kurumlar, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle memurları kadro derecelerine eşit veya 68?inci maddedeki esaslar çerçevesinde daha üst, kurum içinde aynı veya başka yerlerdeki diğer kadrolara naklen atayabilirler." hükmüne yer verilmiştir. Bu maddeyle memurların sınıflarının da değiştirilmesi suretiyle naklen atanmaları konusunda idareye tanınan takdir yetkisinin kullanımının mutlak ve sınırsız olmayıp, kamu yararı ve kamu hizmetinin gerekleriyle sınırlı olduğu ve bu açıdan yargı denetimine tabi bulunduğu İdare Hukukunun bilinen ilkelerindendir. Buna karşılık, sözü edilen takdir yetkisinin, ancak kamu yaran ve hizmet gerekleri göz ardı edilerek kullanıldığının kanıtlanması ya da idari yargı merciince saptanması halinde, sözü edilen bu durumun dava konusu idari işlemin sebep ve maksat yönlerinden hukuka aykırılığı nedeniyle iptalini gerektireceği hususunun yerle...