Fazladan maaş ödemesi yapıldığı savıyla alacağın geri alınması yönündeki idari işlem, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümler kapsamında bulunmadığından uyuşmazlığın çözüm yeri idari yargıda genel görevli mahkemeler olan idare mahkemeleridir.
1. Daire 2003/13 E. , 2003/12 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y BİRİNCİ DAİRE Esas No : 2003/13 Karar No : 2003/12
… Belediye Başkanının başkanlık görevinden düşürülmesi hakkında Danıştay Sekizinci Dairesince verilen karara yapılan itirazın Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunca kabul edilerek kararın kaldırılması ve yeniden karar verilmek üzere dosyanın Dairesine gönderilmesi karşısında, konu hakkında verilecek yeni karara kadar Belediye Başkanının göreve iadesi zorunluluğunun bulunup bulunmadığı konusunda düşülen duraksamanın giderilmesine yönelik istişari düşünce istemine ilişkin Başbakanlığın 17.1.2003 günlü, 352 sayılı yazısına ekli İçişleri Bakanlığının 14.1.2003 günlü ve 53136 sayılı yazısında aynen: "… Belediye Başkanı …'e … Devlet Güvenlik Mahkemesinin … tarih ve K…. sayılı kararı ile TCK.nun 312/2. maddesi uyarınca 10 ay hapis ve …. TL. ağır para cezası verilmiş ve yine aynı mahkemenin … tarih ve … D.İş sayılı kararı ile 4616 sayılı Yasanın 2 nci maddesi ile değişik 4454 sayılı Yasanın 1/1 inci maddesi uyarınca ertelenmiştir. Bunun üzerine adı geçen, 2972 sayılı Kanunun 9, 2839 sayılı Kanunun 11 inci maddesi uyarınca Danıştay 8. Dairesinin 13.8.2002 tarih ve E: 2002/2278, K: 2002/3941 sayılı kararı ile belediye başkanlığı görevinden düşürülmüştür. Ancak …, Bakanlığımıza sunduğu 31.12.2002 tarihli dilekçesi ile düşürülme kararına karşı itirazının Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunun 13.12.2002 tarih ve E: 2002/1151, K: 2002/922 sayılı kararı ile kabul edilerek Danıştay 8. Dairesinin söz konusu düşürme kararının kaldırıldığını bildirmiş ve belediye başkanlığı görevine yeniden atanmasını talep etmiştir. Bakanlığımıza resmen tebliği yapılmayan ancak adı geçen belediye başkanının göreve başlatılmasını talep eden dilekçesi ekinde alınarak haberdar olunan, Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunun 13.12.2002 tarih ve E: 2002/1151, K: 2002/922 sayılı kararında "… Belediye Başkanı …'in 2577 sayılı Yasanın Ek 2. maddesi uyarınca belediye başkanlığından düşürülmesine ilişkin bulunan 13.8.2002 günlü, E: 2002/2278, K: 2002/3941 sayılı Danıştay 8. Dairesi kararına karşı yapılan itirazın kabulü ile anılan kararın kaldırılmasına, ortaya çıkan yeni hukuksal durum da değerlendirilerek yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın Danıştay 8. Dairesine gönderilmesine" karar verildiği anlaşılmıştır. 8. Dairenin kararı savunma hakkının kullanımıyla ilgili olarak usulden bozulmuş olup yeni bir karar verilmesi gerekmektedir. Ancak 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Hakkında Kanunun 28. maddesine göre İdare, yargı kararlarının gereklerine göre en geç 30 gün içinde işlem yapmak zorunda olduğundan adı geçenin belediye başkanlığına dönüp dönemeyeceği, Danıştay 8. Dairesince verilecek yeni kararın beklenip beklenmeyeceği hususunda tereddüte düşülmüştür. Bu nedenle Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunun 13.12.2002 tarih ve E: 2002/1151, K: 2002/922 sayılı kararının mı uygulanacağı yoksa 8. Daireni...