Farklı bölge idare mahkemelerinde açılan davalar hakkında uyuşmazlığın esasını çözümlemekle görevli danıştay dairesi tarafından karar verilmeden, bu konuda danıştay daireleri arasında çıkan görev uyuşmazlığının çözümlenebilmesinin mümkün olmadığı hakkında.
Danıştay 2. Daire E. 2000/39 K. 2002/41 T. 15.7.2002 BAĞLANTILI DOSYALAR FARKLI BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNDE AÇILAN DAVALAR HAKKINDA UYUŞMAZLIĞIN ESASINI ÇÖZÜMLEMEKLE GÖREVLİ DANIŞTAY DAİRESİ TARAFINDAN KARAR VERİLMEDEN, BU KONUDA DANIŞTAY DAİRELERİ ARASINDA ÇIKAN GÖREV UYUŞMAZLIĞININ ÇÖZÜMLENEBİLMESİNİN MÜMKÜN OLMADIĞI HAKKINDA. 2577/md. 38 , 39 Davacı ' İnşaat ve Ticaret Limited Şirketi tarafından, ' Vergi Dairesine Müdürlüğüne karşı açılan dava sonucunda, Ankara Onuncu İdare Mahkemesince verilen 19.2.2002 günlü ve E:2002/79, K:2002/151 sayılı bağlantı kararının incelenmesi aşamasında, Danıştay Sekizinci ve Onuncu Daireleri arasında çıkan görev uyuşmazlığına ilişkin dosya incelendi. Gereği görüşülüp düşünüldü: Dava, ' İnşaat ve Ticaret Limited Şirketi tarafından, ' Vergi Dairesince düzenlenen 5.10.2001 günlü ve 2001/613 sayılı ödeme emrinin iptali istemiyle açılmış olup, uyuşmazlığı inceleyen Ankara Onunucu İdare Mahkemesince incelemesinde bulunan bu dava ile yine aynı Şirket tarafından ödeme emrinin dayanağını oluşturan trafik para cezasına karşı Sakarya İkinci İdare Mahkemesinde açılan E:2001/1663 sayılı dava arasında bağlantı bulunduğu sonucuna varılarak, bu konuda karar verilmek üzere dava dosyası Danıştaya gönderilmiştir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 38. maddesinin 4. bendinde, bağlantılı davaların, değişik bölge idare mahkemesinin yargı çevrelerindeki mahkemelerde bulunması durumunda dosyaların Danıştaya gönderileceği hükmüne yer verilmiştir. "Bağlantının Danıştayca İncelenmesi" başlığı altında düzenlenen 39. maddenin 1. bendinde, Danıştayın dava konusu uyuşmazlığı incelemeye yetkili dairesinin, bağlantılı dava dosyalarını öncelikle ve ivedilikle inceleyerek karar vereceği belirtilmiş, 2. bendinde Danıştayca bağlantının bulunmasına karar verilmesi hali ayrıca düzenlenmiş, 2. bendin (b) fıkrasında yer alan "Davaların çözümlenmesi, ayrı bölge idare mahkemelerinin yargı çevresindeki idare veya vergi mahkemelerinin görevlerine giren uyuşmazlıklarla ilgili ise, Danıştay'ın ilgili dairesi yetkili mahkemeyi kararında belirtir ve dosyaları bu mahkemeye göndererek diğer mahkemeye veya mahkemelere durumu bildirir" kuralı ile bağlantının tespitinden sonra yetkili mahkemenin saptanacağı ifade edilmiştir. Yasanın bu açık hükümleri çerçevesinde bağlantılı davaların değişik bölge idare mahkemelerinin yargı çevrelerindeki mahkemelerde bulunması halinde bağlantının dava konusu uyuşmazlığı incelemeye yetkili Danıştay ilgili Dairesince tespiti gerekmektedir. Bu bağlamda, öncelikle Ankara Sekizinci İdare Mahkemesi ile Sakarya İkinci İdare Mahkemesinde açılan davalar arasında bağlantı bulunup bulunmadığı konusunda bir kararın verilmesi zorunlu bulunduğundan, bu konunun çözüme kavuşturulması için dosyanın 2575 sayılı Yasanın 32. maddesi uyarınca uyuşmazlığın esasını çözümlemekle görevli Sekizinci Daireye gönderilmesine 15.7.2002 gününde oybirliğiyle karar verildi. -----------------0------------------ kanun 2577 madde 2577 38 , 2577 39