Ödeme emrine karşı açılan davalarda ileri sürülen iddiaların "borcum yoktur" kapsamında değerlendirilebilmesi için; ödeme emrinin dayanağını oluşturan tahakkuk işlemine karşı dava açılmamış veya dava açılmış olmakla birlikte açılan davanın usulden reddedilmiş olması gerektiği, borcum yoktur kapsamındaki iddia araştırılmaksızın salt ödeme emrinin dayanağı ecrimisil ihbarnamesine dava açılmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilemeyeceği hakkında.
Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2015/4218 E. , 2017/357 K.
"İçtihat Metni"
T.C. D A N I Ş T A Y ONBEŞİNCİ DAİRE Esas No : 2015/4218 Karar No : 2017/357
Temyiz Eden ve Karşı Taraf (Davacılar) : Vekilleri : Temyiz Eden ve Karşı Taraf (Davalı) : Vekili : İstemin Özeti : 24.04.2009 günü meydana gelen ve davacıların küçük çocukları ..... ve .....'nın ölümlerine sebebiyet veren trafik kazasında, yolun trafiğe müsait olmadığı, yolda trafik işareti ve yaya geçidi bulunmadığından dolayı davalı idarenin sorumlu olduğundan bahisle 12.000,00.-TL maddi, 400.000,00.-TL manevi olmak üzere toplam 412.000,00.-TL tazminatın olay tarihi olan 24.04.2009 tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan dava sonucunda; …. İdare Mahkemesi'nce; davanın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 15/1-a. maddesi uyarınca görev yönünden reddi yolunda verilen kararın, hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Taraflarca savunma verilmemiştir. Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onbeşinci Dairesi'nce işin gereği görüşüldü: Dava; 24.04.2009 günü saat 15:20 sıralarında, …. Mahallesi Mevkii .... m.de meydana gelen ve davacıların küçük çocukları ........ ve ........'nın ölümlerine sebebiyet veren trafik kazasında, yolun trafiğe müsait olmadığı, yolda trafik işareti ve yaya geçidi bulunmadığından dolayı davalı idarenin sorumlu olduğundan bahisle 12.000,00.-TL maddi, 400.000,00.-TL manevi olmak üzere toplam 412.000,00.-TL tazminatın olay tarihi olan 24.04.2009 tarihinden itibaren işletilecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. …. İdare Mahkemesi'nce; 2918 sayılı Kanun'un 6099 sayılı Kanun'un 14. maddesiyle değişik 110. maddesinde işleteni veya sahibi Devlet veya diğer kamu kuruluşları olan araçların sebebiyet verdiği zararlara ilişkin olanları dahil, Karayolları Trafik Kanunu'ndan doğan sorumluluk davalarının adli yargıda görüleceğinin hükme bağlandığı gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 15/1-a maddesi uyarınca davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir. Davacılar ve davalı idarece, hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek; anılan İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun'a göre, kamu tüzel kişiliğine sahip özel bütçeli bir kamu kuruluşu olan Karayolları Genel Müdürlüğü, karayollarını yapmak, yaptırmak, emniyetle kullanılmasını sağlamak, karayollarını onarmak, işletmek, işlettirmekle görevli ve yetkili bulunmaktadır. Karayolları Genel Müdürlüğünce karayolu yapım, bakım ve işletilmesi şeklindeki kamu hizmetinin, idare hukuku ilke ve kurallarına göre yürütüleceği; anılan Genel Müdürlüğün idari işlem ve eylemlerinden doğan uyuşmazlıkların da Anayasanın 125. ...