Afet riski altındaki alanların dönüştürülmesihakkında kanun kapsamında ''riskli yapı'' olarak tespit edilmesine ilişkin karar
Danıştay 14. Daire Başkanlığı 2016/8636 E. , 2017/1089 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONDÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2016/8636 Karar No : 2017/1089 Temyiz İsteminde Bulunanlar : 1-Davalı : Vekili : Av. 2- Müdahil (Davalı Yanında): Vekili : Av. Karşı Taraf (Davacı) : Vekili : Av. İstemin Özeti : ....İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:...sayılı kararının; usul ve yasaya uygun olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Düşüncesi :Temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Ondördüncü Dairesince, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü: Dava; davacı tarafından hisseli olarak maliki bulunduğu..... İli, .... İlçesi, ...... Mahallesi, ... pafta,... ada, ... sayılı parselde bulunan hissesinin 6306 sayılı Kanun uyarınca Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından satışına ilişkin 03.08.2015 tarih ve 15527817 sayılı işlemin iptali istemiyle açılmış,İdare Mahkemesince; satış işleminin dayanağı olan kat malikleri kurulu kararının .........Sulh Hukuk Mahkemesinin... günlü, E:...,K:... sayılı kararıyla iptal edildiği ve bu kararın kesinleştiği, bu sebeple dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar, davalı idare ve idare yanında müdahil tarafından temyiz edilmiştir. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun 1. maddesinde, bu Kanunun amacı "afet riski altındaki alanlar ile bu alanlar dışındaki riskli yapıların bulunduğu arsa ve arazilerde, fen ve sanat norm ve standartlarına uygun, sağlıklı ve güvenli yaşama çevrelerini teşkil etmek üzere iyileştirme, tasfiye ve yenilemelere dair usul ve esasları belirlemek olduğu" düzenlenmiş, yine aynı Kanunun 6. Maddesinde "Bu parsellerin malikleri tarafından değerlendirilmesi esastır. Bu çerçevede, parsellerin tevhit edilmesine, münferit veya birleştirilerek veya imar adası bazında uygulama yapılmasına, yeniden bina yaptırılmasına, payların satışına, kat karşılığı veya hasılat paylaşımı ve diğer usuller ile yeniden değerlendirilmesine sahip oldukları hisseleri oranında paydaşların en az üçte iki çoğunluğu ile karar verilir. Bu karara katılmayanların bağımsız bölümlerine ilişkin arsa payları, Bakanlıkça rayiç değeri tespit ettirilerek bu değerden az olmamak üzere anlaşma sağlayan diğer paydaşlara açık artırma usulü ile satılır. " hükmüne yer verilmiştir. 6306 sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinin 15.maddesinin 2.fıkrasında "Riskli yapılarda, Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca, parsellerin tevhit edilmesine, münferit veya birleştirilerek veya imar adası bazında uygulama yapılmasına, yeniden bina yaptırılmasına, payların satışına, kat karşılığı veya hasılat paylaşımı ve diğer usuller ile yeniden değerlendirilmesine bütün maliklerce oybirliği ile karar verilememiş ise, riskli yapının değeri, Sermaye Piya...