Afet riski altındaki alanların dönüştürülmesihakkında kanun kapsamında ''riskli yapı'' olarak tespit edilmesine ilişkin karar
Danıştay 14. Daire Başkanlığı 2016/7694 E. , 2017/1078 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONDÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2016/7694 Karar No : 2017/1078 Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): Vekili : Müdahil (Davalı İdare Yanında) : Karşı Taraf (Davacı) : Vekili : İstemin Özeti :...İli, ... İlçesi, ... ada ... parsel sayılı taşınmaz üzerinde bulunan binanın 6306 sayılı Kanuna göre 31.10.2012 tarihinde riskli yapı olarak tespit edilerek maliki tarafından yıkılmasından sonra söz konusu parselde yeniden yapım için üçte iki pay çoğunluğunu tek başına elinde bulunduran malik müdahilin tek başına aldığı karara katılmayan davacının taşınmazdaki payının açık artırma usulü ile satışının 01.10.2015 tarihinde gerçekleştirileceğine ilişkin Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'nün 10.09.2015 gün ve 66070440/502.03-E.5714 sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; davacının hisseli maliki olduğu arazideki hissedarlardan yalnızca birine () ait olan yapının riskli yapı kapsamına girdiği ve 6306 sayılı Kanun kapsamında hisse satış sürecinin başlamasında riskli yapı olarak söz konusu yapının esas alındığı, davacının da aralarında bulunduğu arazinin diğer hissedarlarının arazi üzerinde herhangi bir yapılarının bulunmadığı, 6306 sayılı Kanun'un lafzi ve ruhu ile değerlendirilmesi neticesinde; hisseli bir arazide yine hisseli olarak malik olunan bir yapının riskli yapı olarak ilan edilmesi ve yıkılması sonrasında maliklerin ne şekilde yeniden o arazide inşa sürecine başlayabileceklerini düzenleyen ortaklığın giderilmesi hükümlerini ihtiva ettiği, ortaklığın 6306 sayılı Kanun kapsamında giderilebilmesi için hisseli maliklerin hem araziye hem de yapıya paydaş olmaları gerektiği, zira aksi yorumun kabulü halinde hisseli malik olunan bir arazide paydaşlardan birinin riskli yapı kapsamına alınabilecek bir yapı inşa etmek suretiyle 6306 sayılı Kanun kapsamında idari yoldan şatış işlemleri başlatmak ve böylece yargısal süreci devre dışı bırakmak suretiyle ortaklardan bir veya bir kaçının Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nca güvence altına alınan mülkiyet haklarının ihlal edileceği, dolayısıyla ortaklardan yalnız birine ait olan riskli yapı esas alınarak 6306 sayılı Kanun kapsamında uygulama işlemlerine başlanılamayacağı, hissedarlar arasındaki ortaklığın izale-i şuyu davası açılmak ve yargısal süreç içerisinde giderilmesi gerektiği dikkate alındığında; davacının hisseli maliki olduğu arazide bulunan yapının yıkılması akabinde yeniden inşa sürecinde anlaşmaya katılmaması nedeniyle sahip olduğu hissenin satışa çıkarılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali yolunda .....İdare Mahkemesince verilen .... günlü; E:...., K:.....sayılı kararın; davalı idare vekili tarafından temyiz dilekçesinde ileri sürülen nedenlerle bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Düşüncesi :Temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği ...