Esas No: 2019/4149 Karar No: 2020/458

Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2019/4149 E. , 2020/458 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2019/4149 Karar No:2020/458 TEMYİZ EDEN (DAVACI): ... Grup Enerji Üretim San. ve Tic. A.Ş. VEKİLİ : Av.... KARŞI TARAF (DAVALI): Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, üretim lisansı kapsamında işletmekte olduğu ... Hidroelektrik Santrali'nin, 2019 yılı Yenilenebilir Enerji Kaynakları Destekleme Mekanizması (YEKDEM) kapsamına alınması istemiyle 19/10/2018 tarihinde yaptığı başvurunun reddine ilişkin Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nun (Kurul) 28/11/2018 tarih ve 8206-4 sayılı kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; her ne kadar davacı tarafından 29/04/2011 tarihinde üretim lisansı alınarak tesisin 23/10/2017 tarihinde işletmeye girdiği iddia edilmekte ise de, 1950 yılında kurulan ve Özelleştirme Yüksek Kurulu tarafından özelleştirilen Elektrik Üretim A.Ş.'nin üretim tesisleri kapsamında olan bu yerin, 29/04/2011 tarihinde "İşletme Hakkı Devir Sözleşmesi" ile davacı şirket tarafından devralınan 0,503 MWm kurulu gücündeki ... Hidroelektrik Santrali'nin 20/03/2013 tarihli ve ... sayılı Kurul kararı ile lisansının tadil edilerek kurulu gücün 20,58 MWm/19,56 MWe yükseltildiği, mevcut durumda YEKDEM'e kabul edilmesi istenen toplam 20,58 MWm üç ünitenin ayrı bir lisansı olmadığı için ayrı tesis niteliğinde olmadığı, toplamda 20,58 MWm'lık tek bir tesisin bulunduğu ve söz konusu tesisin 18/05/2005 tarihinden önce işletmeye girdiği, başvurunun lisans kapsamındaki üretim miktarının tamamını kapsadığı ve bu gücün bölünerek ünitelerin ayrı ayrı YEKDEM'de yer almasının mümkün olmadığı sonucuna varıldığından, davacının 2019 yılı YEKDEM kapsamına alınması istemiyle yaptığı başvurunun reddine yönelik dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık olmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, işletmekte olduğu tesisin devralınmadan önce 04/04/2003 tarih ve ... sayılı lisans numarasına sahip olduğu, davalı idare tarafından ... Regülatörü ve Hidroelektrik Santrali üretim tesisinde faaliyette bulunmak üzere kendilerine 29/04/2011 tarih ve ... sayılı yeni bir üretim lisans...