Esas No:2015/645 Karar No:2015/1619
Karar Özeti
Dava konusu işlemlerden ihale işlemi ile ihale sözleşmesine ilişkin işlemin ... tarafından tesis edildiği hususu göz önüne alındığında, bu işlemlerin de iptali istemini içeren davada, ...'ın da hasım konumuna alınarak dosyanın tekemmül ettirilmesi suretiyle bir karar verilmesi gerektiğinden, mahkeme kararında usul kurallarına uygunluk görülmediği hakkında.
Karar Metni
Danıştay 13. Daire E. 2015/645 K. 2015/1619 T. 27.4.2015 İVEDİ YARGILAMA USULÜ HUSUMET DAVA KONUSU İŞLEMLERDEN İHALE İŞLEMİ İLE İHALE SÖZLEŞMESİNE İLİŞKİN İŞLEMİN ... TARAFINDAN TESİS EDİLDİĞİ HUSUSU GÖZ ÖNÜNE ALINDIĞINDA, BU İŞLEMLERİN DE İPTALİ İSTEMİNİ İÇEREN DAVADA, ...'IN DA HASIM KONUMUNA ALINARAK DOSYANIN TEKEMMÜL ETTİRİLMESİ SURETİYLE BİR KARAR VERİLMESİ GEREKTİĞİNDEN, MAHKEME KARARINDA USUL KURALLARINA UYGUNLUK GÖRÜLMEDİĞİ HAKKINDA. 2577/md. 14 , 31 4734/md. 19 6100/md. 61 , 62 , 63 İstemin Özeti : Bursa 1. İdare Mahkemesi'nin 19/11/2014 tarih ve E:2012/930, K:2014/1205 sayılı kararının iptale ilişkin kısmının; davacıların bakılan davayı açmakta ehliyetlerinin bulunmadığı, idarelerinin hasım konumundan çıkarılarak davanın ... Ulaşım Toplu Taşım İşletmeciliği Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi husumetiyle görülmesi gerektiği, husumet noktasındaki itirazları yerinde görülmezse davanın anılan şirkete ihbarı gerektiği, ihale konusu tramvayın yapılacağı alana ait imar planlarının usulüne uygun olarak hazırlanarak askıya çıkarıldığı, projenin Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından onaylandığı, ihalenin mevzuata uygun olarak yapıldığı, proje hakkında "ÇED gerekli değildir" kararı alındığı, dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hâkimi ...................'in Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulüyle temyize konu Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren, 2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun Ek 1. maddesi uyarınca birlikte toplanan Danıştay Onüçüncü ve Sekizinci Dairelerince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü: Dava; Cumhuriyet Meydanı-Atatürk Caddesi güzergâhındaki tramvay hattının yapım ve işletmesinin net satış hasılatının % 3 bedelinin her ay Büyükşehir Belediyesi adına tahakkuk ettirilmesi koşuluyla 25 yıllığına ... Ulaşım Toplu Taşım İşletmeciliği Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi'ne (...) verilmesine ilişkin 15/12/2011 tarih ve 1059 sayılı Bursa Büyükşehir Büyükşehir Belediye Meclisi kararının, ... tarafından 25/06/2012 tarihinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 19. maddesi uyarınca açık ihale usulüyle yapılan "Bursa T1 1. Aşama Tramvay Hattı İnşaatı Yapım İşi" ihalesinin ve bu ihale sonucunda ... ile yüklenici arasında imzalanan 19/07/2012 tarihli sözleşmenin iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi'nce; dava konusu Bursa Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 15/12/2011 tarih ve 1059 sayılı kararı yönünden; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 26. maddesinde sınırlı biçimde sayılan yerlerin işletme hakkının 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'na tabi olmaksızın belediye şirketlerine devredilebileceği öngörülmüş olup, dava konusu Belediye Meclisi kararının tesis edildiği tarih itibarıyla dava konusu tramvay hattın...