Esas No: 2014/2097 Karar No: 2020/59

Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2014/2097 E. , 2020/59 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONÜÇÜNCÜ DAİRE Esas No:2014/2097 Karar No:2020/59 TEMYİZ EDEN (DAVACI): ... Petrol ve Ticaret A.Ş. VEKİLİ: ... KARŞI TARAF (DAVALI): Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu VEKİLİ: ... İSTEMİN_KONUSU: ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: 16/02/2011 tarihinde yapılan denetim sonucunda davacıya ait akaryakıttan alınan motorin numunesinin teknik düzenlemelere aykırı olduğunun tespit edildiği ve bu fiilin 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'nun 4. maddesinin dördüncü fıkrasının (ı) bendine aykırı olduğundan bahisle, anılan Kanun'un 19. maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinin (3) numaralı alt bendi uyarınca ...-TL tutarında idarî para cezası verilmesine ilişkin Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu'nun (Kurul) 18/10/2012 tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; 16/02/2011 tarihinde yapılan denetim sırasında ...- ... plakalı çekici dorsede bulunan akaryakıtın dağıtıcı lisansı sahibi olan davacıya ait olduğunun tespit edildiği, alınan akaryakıt numunelerinin ... Araştırma Merkezi Enerji Enstitüsü laboratuvarında yapılan analizi sonucu ulusal marker seviyesinin geçerli olduğu, ancak teknik standartlara aykırı olduğunun raporla tespit edildiği, analiz raporu esas alınarak uyuşmazlık konusu işlemin tesis edildiği, teknik düzenlemelere uygun olmayan akaryakıt ikmal ettiği akredite laboratuvar analizi sonucu düzenlenen rapor ile saptanan davacı şirket hakkında 5015 sayılı Kanun'un 19. maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi uyarınca idarî para cezası uygulanmasına ilişkin uyuşmazlık konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, numunede yapılan analiz sonucunda ulusal markerin geçerli çıktığı, idari para cezasının uygulanabilmesi için teknik düzenlemelere aykırılığın ve ulusal markerin geçersizliği şartının bir arada gerçekleşmesi gerektiği, raporu kendilerine tebliğ edilmediği için savunma haklarının kısıtlandığı, numunenin usulüne uygun olarak alınmadığı, olayda kabahatin unsurlarının oluşmadığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen kara...