Açık ihale usulü ile yapılan ve 10 isteklinin katıldığı ?.merkez hükümet konağı ikmal inşaatı ihalesinde, ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak değerlendirilerek ihale üzerine bırakılan davacı şirketin teklifinin yaklaşık maliyetin altında olduğu, yaklaşık maliyetin hatalı olarak belirlendiğine dair herhangi bir iddia, bilgi ve belgenin de bulunmadığı hususları dikkate alındığında, il sınırları dahilinde daha önce yapılan işlere göre fiyatların yüksek olduğu yönündeki soyut iddiaya dayalı olarak ihalenin iptal edilemeyeceği sonucuna varıldığından, ihalenin iptali üzerine yapılan itirazen şikÂyet başvurusunun uygun bulunmadığına dair kamu ihale kurulu kararında hukuka uyarlık görülmediği hakkında.
Danıştay 13. Daire E. 2009/5060 K. 2009/9246 T. 20.10.2009 YAKLAŞIK MALİYETİN BELİRLENMESİ AÇIK İHALE USULÜ İLE YAPILAN VE 10 İSTEKLİNİN KATILDIĞI ?.MERKEZ HÜKÜMET KONAĞI İKMAL İNŞAATI İHALESİNDE, EKONOMİK AÇIDAN EN AVANTAJLI TEKLİF OLARAK DEĞERLENDİRİLEREK İHALE ÜZERİNE BIRAKILAN DAVACI ŞİRKETİN TEKLİFİNİN YAKLAŞIK MALİYETİN ALTINDA OLDUĞU, YAKLAŞIK MALİYETİN HATALI OLARAK BELİRLENDİĞİNE DAİR HERHANGİ BİR İDDİA, BİLGİ VE BELGENİN DE BULUNMADIĞI HUSUSLARI DİKKATE ALINDIĞINDA, İL SINIRLARI DAHİLİNDE DAHA ÖNCE YAPILAN İŞLERE GÖRE FİYATLARIN YÜKSEK OLDUĞU YÖNÜNDEKİ SOYUT İDDİAYA DAYALI OLARAK İHALENİN İPTAL EDİLEMEYECEĞİ SONUCUNA VARILDIĞINDAN, İHALENİN İPTALİ ÜZERİNE YAPILAN İTİRAZEN ŞİKÂYET BAŞVURUSUNUN UYGUN BULUNMADIĞINA DAİR KAMU İHALE KURULU KARARINDA HUKUKA UYARLIK GÖRÜLMEDİĞİ HAKKINDA. 4734/md. 1 İstemin Özeti : ?.İdare Mahkemesi'nce verilen 14.05.2009 tarih ve E:2008/1461, K:2009/613 sayılı kararın; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 40. maddesinde ihale komisyonu kararının onaylanmamasına ilişkin herhangi bir iptal nedeninin öngörülmediği, bu hususun ihale yetkilisinin takdirinde olduğu, ihaleyi yapan idarece iptal gerekçesi olarak il sınırları dahilinde daha önce ihalesi yapılan işlere göre fiyatların yüksek olmasının gösterildiği, 12.08.2008 tarihinde yapılan ve 9 geçerli teklifin sunulduğu ihalede 2 teklif sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması neticesinde tekliflerinin geçersiz olarak değerlendirilmesini talep etmeleri sonucu kalan 7 geçerli tekliften 4'ünün yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu, geri kalan 3 tekliften en düşüğünün tutarının yaklaşık maliyetin %95'ine yakın olduğunun tespit edildiği, bu hususların ihale yetkilisinin gerekçesi ile birlikte değerlendirilmesi sonucunda ihalenin iptali işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: İhalede rekabetin sağlandığı, verilen teklifin yaklaşık maliyetin altında olduğu, ihale yetkilisinin ihaleyi iptal etmekteki takdir yetkisinin sınırsız olamayacağı, il sınırları içerisinde daha önce ihalesi yapılan işlere göre fiyatların yüksek görülmesinin sübjektif nitelikte bir değerlendirme olduğu, ?.İli'nde yüksek vasıflı teknoloji gerektiren imalatların olduğu bir inşaatın şimdiye kadar gerçekleştirilmediği, idare tarafından örnek olarak gösterilmesi muhtemel inşaatların ise ilköğretim okulu ya da lise binası inşaatlarına ilişkin olabileceği, bu nedenle ihale hukuka uygun olarak yapıldığından davalı idarenin temyiz isteminin reddi ile Mahkeme kararının onanması gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hâkimi ?.Düşüncesi: Temyize konu mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?..Düşüncesi: İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, ist...