Radyo ve televizyon üst kurulu'nun davaya konu işleminde, davacı şirketten 4. maddenin (b) bendi uyarınca savunma istendiği, aynı maddenin ( ı ) bendi uyarınca ise davacı yayın kuruluşuna uyarı cezası verildiği dikkate alınmaksızın, uyarı cezasının, 4. maddenin hem ( b ) bendinin, hem de ( ı ) bendinin ihlÂl edildiği gerekçesiyle verilmiş olduğu şeklinde hüküm kurularak, söz konusu yayınla ilgili olarak, idarece henüz savunma istenmiş ve bir işlem tesis edilmemiş olmasına rağmen, mahkeme tarafından, yayının, 4. maddenin ( b ) fıkrasına da aykırı olduğu, bu nedenle de uyarı cezasının hukuka uygun olduğu şeklinde karar verilmesinde isabet bulunmadığı hakkında.
Danıştay 13. Daire E. 2009/4640 K. 2009/11116 T. 18.12.2009 UYARI CEZASI VERİLMESİ YAYIN İLKELERİNİN İHLALİ RADYO VE TELEVİZYON ÜST KURULU'NUN DAVAYA KONU İŞLEMİNDE, DAVACI ŞİRKETTEN 4. MADDENİN (B) BENDİ UYARINCA SAVUNMA İSTENDİĞİ, AYNI MADDENİN ( I ) BENDİ UYARINCA İSE DAVACI YAYIN KURULUŞUNA UYARI CEZASI VERİLDİĞİ DİKKATE ALINMAKSIZIN, UYARI CEZASININ, 4. MADDENİN HEM ( B ) BENDİNİN, HEM DE ( I ) BENDİNİN İHLÂL EDİLDİĞİ GEREKÇESİYLE VERİLMİŞ OLDUĞU ŞEKLİNDE HÜKÜM KURULARAK, SÖZ KONUSU YAYINLA İLGİLİ OLARAK, İDARECE HENÜZ SAVUNMA İSTENMİŞ VE BİR İŞLEM TESİS EDİLMEMİŞ OLMASINA RAĞMEN, MAHKEME TARAFINDAN, YAYININ, 4. MADDENİN ( B ) FIKRASINA DA AYKIRI OLDUĞU, BU NEDENLE DE UYARI CEZASININ HUKUKA UYGUN OLDUĞU ŞEKLİNDE KARAR VERİLMESİNDE İSABET BULUNMADIĞI HAKKINDA. (3984/md.4) İstemin Özeti: Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce verilen, 20.01.2009 tarih ve E:2007/15362, K:2009/783 sayılı kararın; dava konusuna ilişkin açıklama getirilmediği ve gerekçenin ayrıntılı olmadığı öne sürülerek düzeltilmesi istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hâkimi ?.Düşüncesi: Kararın düzeltilmesi isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?.Düşüncesi: Kararın düzeltilmesi dilekçesinde ileri sürülen nedenler, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 54'üncü maddesinde yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkimi'nin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 54. maddesine göre, davacı R?.A.Ş.'nin karar düzeltme istemi kabul edilerek, Danıştay Onüçüncü Dairesi'nin 20.01.2009 tarih ve E:2007/15362, K:2009/783 sayılı kararı kaldırılıp, temyiz istemi yeniden incelenerek gereği görüşüldü: Dava, davacı şirkete ait ?A....? isimli radyonun 02.11.2005, 17.11.2005 ve 23.11.2005 tarihlerinde yayınladığı ?R?.? isimli programda, 3984 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayınları Hakkında Kanun'un 4. maddesinin ( b ) bendinde yer alan ?Toplumu şiddete, teröre, etnik ayrımcılığa sevk eden veya halkı sınıf, ırk, dil, din, mezhep ve bölge farkı gözeterek kin ve düşmanlığa tahrik eden veya toplumda nefret duyguları oluşturan yayınlara imkân verilmemesi? yayın ilkesine aykırılık tespit edilerek davacıdan savunma istenmesi ile ( ı ) bendinde yer alan ?Kişilerin manevi şahsiyetlerine eleştiri sınırları ötesinde saldırıda bulunulmaması, cevap ve düzeltme hakkına saygılı olunması...? yayın ilkesinin ihlâl edildiği belirtilerek uyarılmasına ilişkin, davalı idarenin 07.02.2006 tarih ve 1562 sayılı işlemi ile bildirilen 01.02.2006 tarihli Radyo ve Televizyon Üst Kurulu kararının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesi'nce; dosyanın incelenmesinden, davacı şirkete ait radyo kanalında saat 08:00 ile 09:00 arasında yayınlanan ihlâle konu yayının 23.11.2005 tarihinde yayınlanan bölümünde ??.'in kara listesindeki Hakkarililer Savcılığa başvurdu. Şemdinli'd...