Türkiye kömür işletmeleri kurumunun sahasında bulunan maden sahalarının termik santral kurulması şartıyla ve rödovans yöntemiyle işletilmek suretiyle uluslararası ihaleye çıkarılmasına yönelik dava konusu işlemde, davacıların kişisel, meşru ve güncel menfaatini ihlal eden bir durumun mevcut olmadığı, başka bir ifadeyle bakılan davada davacıların sübjektif dava ehliyetinin bulunmadığı sonucuna varıldığından, davanın ehliyet yönünden reddi gerektiği hakkında.
Danıştay 13. Daire E. 2008/13296 K. 2009/8609 T. 24.9.2009 SÜBJEKTİF DAVA EHLİYETİ KİŞİSEL, MEŞRU VE GÜNCEL MENFAATİN VARLIĞI TÜRKİYE KÖMÜR İŞLETMELERİ KURUMUNUN SAHASINDA BULUNAN MADEN SAHALARININ TERMİK SANTRAL KURULMASI ŞARTIYLA VE RÖDOVANS YÖNTEMİYLE İŞLETİLMEK SURETİYLE ULUSLARARASI İHALEYE ÇIKARILMASINA YÖNELİK DAVA KONUSU İŞLEMDE, DAVACILARIN KİŞİSEL, MEŞRU VE GÜNCEL MENFAATİNİ İHLAL EDEN BİR DURUMUN MEVCUT OLMADIĞI, BAŞKA BİR İFADEYLE BAKILAN DAVADA DAVACILARIN SÜBJEKTİF DAVA EHLİYETİNİN BULUNMADIĞI SONUCUNA VARILDIĞINDAN, DAVANIN EHLİYET YÖNÜNDEN REDDİ GEREKTİĞİ HAKKINDA. 2577/md. 2 , 14 , 15 İstemin Özeti : ??. İdare Mahkemesi'nce verilen 19.06.2008 tarih ve E:2007/1744, K:2008/1080 sayılı kararın; davacıların ihale edilmek istenen yerdeki kömür sahasını bulan kişinin mirasçıları olduğu, dava konusu ihale işleminin 2840 sayılı Yasa hükümlerine aykırı olduğu, davacıların bugüne kadar kömür sahalarının devlet uhdesinde kalacağından hareketle buluculuk hakkının tescili için başvurmadıkları, davacıların K?'de halen ikamet etmekte oldukları, ihale nedeniyle doğal orman dokusunun yok olacağı ve çevreye zarar verileceğinden dolayı tüm belde sakinlerinin dava açma ehliyetlerinin bulunduğu, nitekim ÇED raporu alınamadığından ihale işleminin uygulamaya konulamadığı ve ihale sonrası sözleşmenin de imzalanamadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan idare mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır. Türkiye Kömür İşletmeleri Genel Müdürlüğü Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi ???. Düşüncesi: Davacıların murisinin maden sahasıyla ilgili buluculuk ve işletme hakkına dayalı olarak taşınmazla herhangi bir ilişkisinin kalmadığı açık ise de, davacıların söz konusu ihale nedeniyle çevreye zarar verileceği ve doğal orman dokusunun tahrip edileceği iddialarını ileri sürerek belde sakini sıfatıyla ihaleye çıkma işleminin iptalini istedikleri anlaşıldığından, dava konusu işlem nedeniyle menfaatlerinin etkilendiği sonucuna varılmış olup, davayı ehliyet yönünden reddeden idare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ???Düşüncesi: B??İli, K??. ilçesi, D.. Köyünde bulunan kömür madeni sahasının termik santral kurulması şartı ile işletilmek suretiyle ihaleye çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın ehliyet yönünden reddine dair İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 2. maddesinin 1/a fıkrasında iptal davaları; idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılan davalar olarak tanımlanmış olup; iptal davası açabilmek için, idari işlem ile dava açan kişi arasında meşru, güncel ve ciddi bir ilişkinin varlığı yeterli görülmektedir. İdare Mahkemesince, davacılar...