Açılan iptal davasında "menfaat" ilgisinin bulunup bulunmadığının, davacının idari faaliyet karşısındaki tutumu, statüsü ve sıfatı belirlenerek saptanması gerektiğinden, baroların, yargılama faaliyetinde bulunan avukatların bağlı olduğu meslek kuruluşu sıfatı ile, mesleki çalışmalarının yanında hukukun üstünlüğünü korumak ve savunmakla da yükümlü olduklarından, izmir barosu başkanlığının, yargı kararının uygulanmadığını öne sürerek dava konusu işlemlerin iptali istemiyle açacağı davada menfaat ilgisinin olduğunun kabulü gerektiğinden, davanın ehliyet yönünden reddine ilişkin daire kararında hukuki isabet görülmediği hakkında.
Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulu E. 2011/2123 K. 2013/4686 T. 25.12.2013 BAROLARIN DAVA AÇMA EHLİYETİ SÜBJEKTİF EHLİYET KOŞULU AÇILAN İPTAL DAVASINDA "MENFAAT" İLGİSİNİN BULUNUP BULUNMADIĞININ, DAVACININ İDARİ FAALİYET KARŞISINDAKİ TUTUMU, STATÜSÜ VE SIFATI BELİRLENEREK SAPTANMASI GEREKTİĞİNDEN, BAROLARIN, YARGILAMA FAALİYETİNDE BULUNAN AVUKATLARIN BAĞLI OLDUĞU MESLEK KURULUŞU SIFATI İLE, MESLEKİ ÇALIŞMALARININ YANINDA HUKUKUN ÜSTÜNLÜĞÜNÜ KORUMAK VE SAVUNMAKLA DA YÜKÜMLÜ OLDUKLARINDAN, İZMİR BAROSU BAŞKANLIĞININ, YARGI KARARININ UYGULANMADIĞINI ÖNE SÜREREK DAVA KONUSU İŞLEMLERİN İPTALİ İSTEMİYLE AÇACAĞI DAVADA MENFAAT İLGİSİNİN OLDUĞUNUN KABULÜ GEREKTİĞİNDEN, DAVANIN EHLİYET YÖNÜNDEN REDDİNE İLİŞKİN DAİRE KARARINDA HUKUKİ İSABET GÖRÜLMEDİĞİ HAKKINDA. 1136/md. 76 , 95 2709/md. 56 , 135 İstemin Özeti : Danıştay Ondördüncü Dairesinin 15/07/2011 günlü, E: 2011/13296, K: 2011/450 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması, davacı tarafından istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Danıştay Ondördüncü Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi : ........................... Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü ile Daire kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca dosya incelendi, gereği görüşüldü: Dava; Gebze - Orhangazi - İzmir Otoyolu (İzmit Körfez Geçişi ve Bağlantı Yolları Dahil) projesi için çevresel etki değerlendirmesi sürecinin başlatılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Çevre ve Orman Bakanlığı Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğü'nün 15/04/2011 günlü, 33538 sayılı işlemi ile dayanağı Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği'nin Geçici 3. maddesinde değişiklik yapılmasına ilişkin 14/04/2011 günlü, 27905 sayılı Resmi Gazete'de Yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 1. maddesinin iptali istemiyle açılmıştır. Danıştay Ondördüncü Dairesinin 15/07/2011 günlü, E: 2011/13296, K: 2011/450 sayılı kararıyla; idari işlemlerin hukuka uygunluğunun yargı yoluyla denetimini amaçlayan iptal davasının görüşülebilmesinin ön koşullardan birisi olan "dava açma ehliyetinin, her idari işleme karşı herkes tarafından iptal davası açılmasının idare ile işlemlerinde istikrarsızlığa neden olmaması ve idarenin işleyişinin bu yüzden olumsuz etkilenmemesi için, dava konusu edilecek işlem ile dava açacak kişi arasında belli ölçütler içinde menfaat ilişkisinin varlığını ifade ettiği; her olay ve davada, idari işlem ile dava açacak kişi arasında öngörülen sübjektif ehliyet koşulu olarak menfaat ihlalinin; kişisel, meşru ve güncel bir menfaat olması ölçütleri ekseninde yargı mercilerince değerlendirilerek takdir edileceği; Anayasanın kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarını düzenleyen 135. maddesinde; ...