Türkiye elektrik iletişim a.ş.'ye ait ankara-istanbul-bulgaristan ( sınır ) güzergahında serili bulunan fiber optik kabloların 10 yıl süreyle kiraya verilmesine ilişkin ihaleler hakkındaki şikayet başvurusunun, konuya yönelik önceki kararlara atıf yapılmak suretiyle reddine ilişkin davaya konu kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.
Danıştay 13. Dairesi E. 2007/15036 K. 2011/4394 T. 12.10.2011 REKABETİN ÖNEMLİ ÖLÇÜDE AZALTILMASI BİRLEŞME VE DEVRALMALAR FİBER OPTİK KABLOLARIN KİRAYA VERİLMESİ TÜRKİYE ELEKTRİK İLETİŞİM A.Ş.'YE AİT ANKARA-İSTANBUL-BULGARİSTAN ( SINIR ) GÜZERGAHINDA SERİLİ BULUNAN FİBER OPTİK KABLOLARIN 10 YIL SÜREYLE KİRAYA VERİLMESİNE İLİŞKİN İHALELER HAKKINDAKİ ŞİKAYET BAŞVURUSUNUN, KONUYA YÖNELİK ÖNCEKİ KARARLARA ATIF YAPILMAK SURETİYLE REDDİNE İLİŞKİN DAVAYA KONU KURUL KARARINDA HUKUKA AYKIRILIK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 4054/md. 7 İstemin Özeti: ?.. İletim A.Ş.'ye ait Ankara-İstanbul-Bulgaristan ( sınır ) güzergahında serili bulunan fiber optik kabloların 10 yıl süreyle kiraya verilmesiyle ilgili olarak, 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun uyarınca yapılan şikayetin reddine ilişkin Rekabet Kurulu'nun 25.7.2007 tarih ve 07-61/720-252 Sayılı kararının; Rekabet Kurulu tarafından atıf yapılan kararlardan 8.2.2007 tarih ve 07-13/112-33 sayılı, karara konu olan ?..İletim A.Ş. ( TEİAŞ )'ye ait fiber optik kabloların özelleştirmesi işleminin ön bildirime tabi tutulmamasının anılan kararı şekil yönünden sakatladığı, dolayısıyla davaya konu kararın da şekil yönünden sakatlandığı, kararlarda pazar payı tanımının farklı yapıldığı, davaya konu karara dayanak oluşturan 11.7.2007 tarihli Rekabet Kurulu kararında alternatif işletmecilerin fiber optik hatlara ilişkin talepleri olup olmadığı yönünde belirsizlik bulunduğundan bahsedildiği, ancak, ihale sonrası altyapı işletmeciliği ruhsatı olan işletmecilerin göz ardı edildiği, kendilerinin de bu durumda olduğu, T?.ve T?. Telekom A.Ş.'nin ihale sonucunda fiber optik kablolarının işletmesine hak kazanması ve halihazırda bu kabloları işletmeleri hakim durum yaratan ve hakim durumu güçlendiren bir işlem olduğundan, bu işleme cevaz veren tüm kararların konu ve maksat yönünden sakatlandığı, Türk Telekom'un özelleştirilmesi sürecinde Rekabet Kurulu'nun GSM hizmetleri piyasasında hakim durumda bulunan T?.in, T?. Telekom'un özelleştirilmesine ilişkin ihaleye katılmasına izin verilmediği, bu çerçevede T?.'le aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer alan T?.'un da söz konusu kiralama ihalesine girmesine izin verilmemesi gerektiği ileri sürülerek iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Bir işlemin ön bildirime tabi olması, devre konu birimin pazar payı veya o birimden elde edilen cironun 1998/4 Sayılı Tebliğ'de yer verilen eşikleri aşması veya devre konu birimin hukuki/fiili imtiyaza sahip olması halinde mümkün olduğu, ancak söz konusu olayda her iki durumun da söz konusu olmadığı, bu sebeple ön bildirime gerek olmadığının tespit edildiği, iki kararda farklı olduğu görülen ilgili pazar tanımlarının aslında ilk incelemede yer verilen pazar tanımlarının nihai inceleme kararında detaylandırılması olduğu, Rekabet Kurulu tarafından yürütülen süreç zarfında davacı şirketin altyapı işletmeciliği ruhsatına sahip olmadığı, yapılan ihale sonucu kiralama işleminin bir kısmının, Kurum'a başvuran T?.İletişim Hizmetleri A.Ş. tarafından kazanıl...