Vekaleten veya benzer şekillerde görevlendirilmiş yöneticisi bulunan eğitim kurumu yöneticiliklerinin tamamının, asaleten atama yapılabilmesi için boş ilan edilmesi zorunlu olup, bu konuda valiliklere değerlendirme yetkisi tanınmasında hukuka uygunluk bulunmadığı hakkında.
Danıştay 12. Daire E. 2006/3322 K. 2007/4873 T. 7.11.2007 VEKALET YOLUYLA YAPILAN GÖREVLENDİRMELER YÖNETİM KADROLARINA ATAMA YAPILMASI VEKALETEN VEYA BENZER ŞEKİLLERDE GÖREVLENDİRİLMİŞ YÖNETİCİSİ BULUNAN EĞİTİM KURUMU YÖNETİCİLİKLERİNİN TAMAMININ, ASALETEN ATAMA YAPILABİLMESİ İÇİN BOŞ İLAN EDİLMESİ ZORUNLU OLUP, BU KONUDA VALİLİKLERE DEĞERLENDİRME YETKİSİ TANINMASINDA HUKUKA UYGUNLUK BULUNMADIĞI HAKKINDA. 657/md. 86 2709/md. 128 İstemin Özeti: Davacı Sendika, Milli Eğitim Bakanlığının ?Eğitim Kurumları Yöneticileri? konulu 16.06.2006 günlü, 49625 sayılı Genelgesinin iptalini istemektedir. Savunmanın Özeti: Dava konusu yazının Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 26. maddesinde yer alan hükümlerin uygulanmasında birliğin sağlanabilmesi amacıyla yapılan açıklamaları içerdiği ve düzenleyici işlem niteliği taşımadığı, bu nedenle davanın Danıştay?ın görev alanında bulunmadığı ve görev yönünden reddi gerektiği, dava konusu yazının tereddütleri gidermeye yönelik açıklamalar içerdiği, yeni bir kural getirmediği, üst hukuk normlarına konu, kapsam içerik olarak uygun ve yerinde bir tasarruf olduğu ileri sürülmekte ve davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi?.Düşüncesi: Kamu görevinin, görevin gerektirdiği yasal koşulları taşıyanların asaleten atamalarının yapılması yoluyla yürütülmesi esas olup, vekaleten görevlendirme bunun istisnasını oluşturur, bu nedenle, asaleten atama yapılabilmesi için, vekaleten veya benzer şekilde görevlendirilmiş yöneticisi bulunan eğitim kurumu yönetici kadrolarının tamamının boş ilan edilmesi zorunlu olduğundan dava konusu Genelgenin iptali gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı ?.Düşüncesi: Dava; Türkiye Eğitim Öğretim ve Bilim Hizmetleri Kolu Kamu Çalışanları Sendikası tarafından, Milli Eğitim Bakanlığının Eğitim Kurumları Yöneticileri konulu 16.6.2006 günlü ve 49625 sayılı genelgesinin iptali istemiyle açılmıştır. Anayasanın 128?inci maddesinde; memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği, hükmüne yer verilmiş, memurların özlük işlerini düzenleyen 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 86?ncı maddesinde de; memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde yerlerine kurum içinden veya diğer kurumlardan veya açıktan vekil atanabileceği, kurala bağlanmıştır. Anılan yasal düzenlemeden anlaşılacağı üzere, vekaleten görevlendirme, hizmet gereklerinden kaynaklanan geçici uygulamalar olup, asıl olan yönetim ve memuriyet kadrolarına, yasal koşulları taşıyanların kariyer ve liyakat ilkelerine uyularak atanmalarıdır. Dolayısıyla vekalet yoluyla yapılan görevlendirmelerin, yönetim kadrolarına atama yapılmak suretiyle sona erdirilmesi gereklidir. Dava konusu Milli Eğitim Bakanlığının Eğitim Kurumları Yöneticileri Konulu 16....