Tebliğ memurunun davalı idareye ait savunma dilekçesinin tebliği sırasında tebligat kanunu ve tebligat tüzüğündeki işlemleri yapmadan tebliğ evrakını mahkemeye iade etmesinde, mahkemenin de yasa ve tüzük hükümlerine aykırı olarak yapılan tebligata dayanarak davanın açılmamış sayılmasına karar vermesinde hukuki isabet görülmediği hakkında.
Danıştay 11. Daire E. 1997/5049 K. 1998/3330 T. 8.10.1998 TEBLİĞ YAPILACAK KİMSELER TEBLİĞ MEMURUNUN DAVALI İDAREYE AİT SAVUNMA DİLEKÇESİNİN TEBLİĞİ SIRASINDA TEBLİGAT KANUNU VE TEBLİGAT TÜZÜĞÜNDEKİ İŞLEMLERİ YAPMADAN TEBLİĞ EVRAKINI MAHKEMEYE İADE ETMESİNDE, MAHKEMENİN DE YASA VE TÜZÜK HÜKÜMLERİNE AYKIRI OLARAK YAPILAN TEBLİGATA DAYANARAK DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASINA KARAR VERMESİNDE HUKUKİ İSABET GÖRÜLMEDİĞİ HAKKINDA. 7201/md. 21 , 28 , 30 Temyiz İsteminde Bulunan : Tasfiye Halinde ... İnşaat A.Ş. Karşı Taraf : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti : 1992 yılı için tarhı öngörülen katma değer vergisi üzerinde uzlaşma sağlanamaması üzerine, yükümlü şirket tarhiyat öncesi uzlaşma tutanağına karşı dava açmıştır. ... Vergi Mahkemesi 13.3.1997 gün ve E:1995/1299, K:1997/250 sayılı kararıyla; davacının gösterdiği adrese tebligat yapılamaması nedeniyle mahkemelerinin 7.2.1996 gün ve E:1995/1299 sayılı kararıyla dosyanın işlemden kaldırıldığı, bir yıl içinde yeni adres bildirilerek dosyanın işleme konulmasının istenilmediği gerekçesiyle 2577 sayılı Yasanın 26/3. maddesi uyarınca davanın açılmamış sayılmasına karar vermiştir. Yükümlü şirket tebligatın hatalı yapıldığını, diğer evrakların adresine tebliğ edilebildiğini ileri sürerek mahkeme kararının bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti : Davanın usul ve esas yönünden reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Savcısı ...'un Düşüncesi : Uyuşmazlık; yükümlünün, davanın açılmamış sayılmasına ilişkin vergi mahkemesi kararının bozulması isteğinden ibarettir. Tebligat Tüzüğünün, Tebliğ İmkansızlığı başlıklı 28 inci maddesinde "Muhatap veya muhatap adına tebliğ yapılabilecek olanlardan hiçbiri gösterilen adreste bulunmazsa, tebliğ memurunun, adreste bulunmama sebebini bilmesi muhtemel komşu.... zabıta amir ve memurlarından tahkik ederek beyanlarını tebliğ tutanağına yazıp altını imzalatması, imzadan çekinmeleri halinde de bu durumu yazarak imzalaması gerekir. Muhatap ölmüşse veya gösterilen adresten devamlı olarak ayrılmış ve yeni adresi de tebliğ memurunca tespit edilmemişse, tebliğ evrakı, çıkaran mercie geri gönderilir." 30 uncu maddesinde "... Tebliğ memuru, tebliğ olunacak evrakı, o yerin muhtar veyahut zabıta amir veya memuruna imza ......... teslim eder. Tebliğ memuru... düzenlenen ihbarnameyi, gösterilen adresteki kapıya yapıştırır. Durumu, muhataba duyurması mümkünse en yakın komşularından birine...'a bildirir. İhbarnamenin kapıya yapıştırıldığı tarih, tebliğ tarihi sayılır." hükümleri yer almıştır. Dava dosyasının incelenmesinden; Vergi Mahkemesinin, dosyanın işlemden kaldırılmasına ve davanın açılmamış sayılmasına ilişkin kararlarının dayanağını teşkil eden savunma dilekçesinin bilinen adresinde davacıya tebliğ edilememesine ilişkin tebliğ evrakının, tebligatın yapacağı işyerinin mesai saatlerinde kapalı olması ve mahalle muhtarı ile polis karakol amirinin tebliğden imtina etmeleri nedeniyle tebligatı çıkartan mercie iade edildiği anlaşılmıştır. Anılan Tebligat Tüzüğü hükümleri u...