Ortada idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülmesi gerekli bir işlem bulunmadığından, mahkemece davanın reddi gerekirken, işin esasına girilmek suretiyle verilen kararda isabet bulunmadığı hk.
Danıştay 7. Daire E. 1997/3341 K. 1998/3979 T. 17.11.1998 KESİN VE YÜRÜTÜLMESİ GEREKLİ İDARİ İŞLEM ORTADA İDARİ DAVAYA KONU OLABİLECEK KESİN VE YÜRÜTÜLMESİ GEREKLİ BİR İŞLEM BULUNMADIĞINDAN, MAHKEMECE DAVANIN REDDİ GEREKİRKEN, İŞİN ESASINA GİRİLMEK SURETİYLE VERİLEN KARARDA İSABET BULUNMADIĞI HK. 197/md. 9 213/md. 35 Temyiz İsteminde Bulunan: ... Vergi Dairesi Müdürlüğü Karşı Taraf : ... Vekili : Av. ... İstemin Özeti : Yükümlü adına kayıtlı aracın 1988 ila 1996 yıllarına ait motorlu taşıtlar vergisinin ödenmediğinden bahisle, tahakkuk fişleri üzerinde hesaplanan motorlu taşıtlar vergisi ile gecikme zamlarının kaldırılması istemiyle açılan davada; 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 25'inci maddesi ile 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Kanununun 9'uncu maddesinden bahisle; olayda, davalı idarenin; vergisi uyuşmazlık konusu aracın 1988 yılından başlayarak 1997 yılına kadar, her yılın Ocak ayında tahakkuk etmiş sayılan motorlu taşıtlar vergisinin vadesinde ödenmemesi üzerine 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanunun 55'inci maddesi hükmü uyarınca, ödeme emri tanzim ve tebliği yoluna giderek, alacağı tahsil etmesi gerekirken, tahakkuk fişi tanzim ve tebliği yoluna gitmesinde hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle, usulsüz olarak tanzim ve tebliğ edilen tahakkuk fişlerini iptal eden ... Vergi Mahkemesinin 16.1.1997 gün ve E: 1996/343; K: 1997/2 sayılı kararının; yükümlünün daha önce tahakkuk etmiş ve kesinleşmiş bulunan vergi borçlarının hesap pusulası yerine, tahakkuk fişi üzerine yazılarak, kendisine verildiği, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 377 ve 378'inci maddelerine göre kesinleşmiş olan bu amme alacağına karşı yükümlünün dava açmasının mümkün olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir. Tetkik Hakimi ...'ün Düşüncesi: Uyuşmazlığın dava adına kayıtlı aracın, her yılın Ocak ayında tahakkuk etmiş sayılan 1998 ila 1996 yıllarına ait motorlu taşıtlar vergisi ve gecikme zamlarının, vergi dairesince, tahakkuk fişleri üzerinde hesaplanarak, davacıya ibrazı üzerine doğmuştur. 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "Dilekçeler Üzerinde İlk İnceleme" başlıklı 14'üncü maddesinin, 5.4.1990 gün ve 3622 sayılı Kanunun 5'inci maddesiyle değişik 3'üncü fıkrasında, dilekçelerin Danıştay'da daire başkanının görevlendireceği bir tetkik hakimi, idare ve vergi mahkemelerinde ise, mahkeme başkanı veya görevlendireceği bir üye tarafından fıkranın bentlerinde yazılı yönlerden sırası ile inceleneceği açıklandıktan sonra (d) bendinde, idari davaya konu olabilecek kesin ve yürütülmesi gerekli bir işlem olup olmadığı hususu, bu incelemede dikkate alınması gereken yönler arasında sayılmıştır. Aynı maddenin 6'ncı fıkrasında da, 3'üncü fıkranın bentlerinde yazılı yönlerden kanuna aykırılıklarının ilk incelemeden sonra saptanması halinde de davanın her safhasında 15'inci madde hükmünün uygulanacağı belirtilmiştir. Bu fıkrada sözü edilen 15'inci maddenin ilk fıkrasının (b) bendinde ise, idar...