Petrol arama faaliyetlerinde kullanılmak üzere alınan hurda malzemenin, söz konusu işte kullanılacak nitelikte olmadığının saptanması nedeniyle katma değer vergisi istisnasından yararlandırılmamak suretiyle tesis edilen işlemde isabetsizlik bulunmadığı hk.
11. Daire 1997/223 E. , 1997/1402 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONBİRİNCİ DAİRE Esas No : 1997/223 Karar No : 1997/1402 Temyiz İsteminde Bulunan : Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Müdahil : Petrol İşleri Genel Müdürlüğü Vekili : Av.... Karşı Taraf : ... Ltd. Vekili : Av.... İstemin Özeti : Petrol İşleri Genel Müdürlüğünce, petrol arama faaliyetlerine ilişkin istisna kapsamındaki mal ve hizmet alımları için verilen, istisna belgesinin hurda malzeme alımlarında kullanılmasının 3065 sayılı Yasanın 13/c maddesine aykırı olduğu ileri sürülerek davacı kurumun hurda malzeme alımlarının istisnadan yararlandırılması yolundaki itirazını reddeden 1.12.1993 gün ve ... sayılı işlemin iptali istenmiştir. .... Vergi Mahkemesi ... gün ve E:..., K:... sayılı kararıyla; 3065 sayılı Yasanın 13/c maddesinde 6326 sayılı Petrol Kanunu hükümleri gereğince petrol arama faaliyetlerine münhasır olmak üzere bu faaliyeti yürütenlere yapılan hizmetler ile mal teslimlerinin katma değer vergisinden istisna olduğu, hükmünün yer aldığı, madde belirtilen "mal" ifadesi kapsamında ekonomik değeri olan ve petrol arama faaliyetinde kullanılan her türlü eşyanın girdiği, idarenin mal kavramının sınırını daraltamayacağı, Petrol İşleri Genel Müdürlüğünce davacı şirketin satın aldığı hurda malzemenin petrol arama faaliyetinde kullanılmadığı yolunda bir inceleme yaptırmadığı gerekçesiyle tesis edilen işlemi iptal etmiştir. Davalı idare ve müdahil tarafından, hurda malzeme alımlarında istisna belgesinin kullanılamayacağı, yapılan işlemin mevzuata uygun olduğu iddia edilerek mahkeme kararının bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Savcısı …'nun Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp vergi mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenle temyiz isteminin reddi ile vergi mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. Tetkik Hakimi …'nin Düşüncesi : Uyuşmazlık petrol arama faaliyetlerine ilişkin mal ve hizmet alımlarında uygulanmak üzere davacı kuruma verilen katma değer vergisi istisna belgesinin hurda malzeme alımlarında kullanılamayacağını bildiren 1.12.1993 gün ve 15452 sayılı davalı idare işleminden doğmuştur. İdari işlemlerin vergi uyuşmazlıklarına konu yapılabilmesi için 213 sayılı Yasanın 378. maddesinde sayılan işlemlerden olması veya bu kanun ile 6183 ve 1615 sayılı Yasaların uygulaması sırasında tesis edilen kesin ve yürütülmesi zorunlu işlem niteliğinde bulunması gerekmektedir. Buna göre vergi uyuşmazlıklarında, ihbarname, ödeme emri veya haciz varakasi tebliği tahakkuk fişi kesilmesi, vergi tevkifatı yapılması, şikayet yoluyla vergi düzeltme talebinin reddedilmesine ilişkin işlem tesis edilmesi gibi vergi hukuku yönünden sonuç doğuran işlemler kesin ve yürütülm...