Katma değer vergisi oranlarının artırılması ve tarifelerinde değişiklik yapılmasına dair 93/4932 sayılı bakanlar kurulu kararında anayasanın 73. maddesine ve 3065 sayılı kanunu 28. maddesine aykırı bir durumun bulunmadığı hk.
Danıştay 11. Daire E. 1995/5329 K. 1995/3423 T. 5.12.1995 KATMA DEĞER VERGİSİ ORANLARI KATMA DEĞER VERGİSİ ORANLARININ ARTIRILMASI VE TARİFELERİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR 93/4932 SAYILI BAKANLAR KURULU KARARINDA ANAYASANIN 73. MADDESİNE VE 3065 SAYILI KANUNU 28. MADDESİNE AYKIRI BİR DURUMUN BULUNMADIĞI HK. 3065/md. 28 2709/md. 73 Davacı : ... Vekili : Av. ... Davalı : T.C. Başbakanlık - Bakanlıklar/ANKARA Davanın Özeti : Dava; katma değer vergisi oran ve tarifelerinde değişiklik yapan Bakanlar Kurulunun 27.10.1993 gün ve 93/4932 sayılı Kararının iptaline ve anılan Bakanlar Kurulu Kararının dayanağını teşkil eden 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Yasasının 28. maddesinin Anayasaya aykırı olması nedeniyle dava dosyasının öncelikle Anayasa Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi istemiyle açılmış bulunmaktadır. Savunmanın Özeti : Usül yönünden davanın süresinde açılmadığı esasa ilişkin olarak da katma değer vergisi oran ve tarifelerinde değişiklik yapan Bakanlar Kurulu Kararının T.C. Anayasasının 73. maddesinin son paragrafında belirtilen hükme uygun olduğu, 3065 sayılı Yasanın 28. maddesindeki yetki sınırları içinde düzenleme yapıldığı, bu düzenleme ile Avrupa Topluluğu ortak katma değer vergisi sistemine uyumun ve kamu finansman açıklarının kapatılmasının amaçlandığı ve uluslararası anlaşmalardan doğan yükümlülüğün yerine getirildiğinden bahisle davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Savcısı ...'ın Düşüncesi : Dava; Katma Değer Vergisi oranlarını artıran 27.10.1993 tarih ve 4932 sayılı Bakanlar Kurulu kararının iptali talebiyle açılmıştır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 73. maddesinin son paragrafında vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklerin muaflık istisna ve indirimleri ile oranlarına ilişkin hükümlerinde Kanunun belirttiği yukarı ve aşağı sınırlar içinde değişiklik yapma yetkisinin Bakanlar Kuruluna verilebileceği belirtilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28. maddesinde ise katma değer vergisi oranı vergiye tabi her işlem için % 10 dur. Bakanlar Kurulu bu oranı dört katına kadar artırmaya, % 1 e kadar indirmeye bu oranlar dahilinde muhtelif mal ve hizmetler ile bazı malların perakende safhası için vergi oranları tesbit etmeye yetkilidir hükmü yer almıştır. Bu durumda; iptali istenilen Bakanlar Kurulu kararı ile yapılan artırımların Anayasa ve Katma Değer Vergisi Kanununun yukarıda belirtilen hükümlerinde öngörülen yetki sınırları içinde kaldığı ve bu hali ile hukuka uygun olduğu açıktır. Açıklanan nedenle davanın reddi gerekeceği düşünülmektedir. Tetkik Hakimi ...'ün Düşüncesi: 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28. maddesine dayanılarak, Bakanlar Kurulu'nun 22.12.1992 gün ve 92/3896 sayılı kararı ile belirlenen katma değer vergisi oran ve tarifelerinde değişiklik yapan Bakanlar Kurulunun 27.10.1993 gün ve 93/4932 sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada, 3065 sayılı Kanunun 28. maddesinin Anayasaya aykırı olduğu ileri sürülmüştür. 2709 sayılı T.C...