4207 sayılı kanun kapsamında uygulanacak olan işyeri kapatma cezalarında; üçüncü tekerrürden sonra işyerinin kapatılması suretiyle tekerrür zinciri sona ermiş olduğundan, dördüncü tekerrür nedeniyle yeniden işyeri kapatma cezası uygulanamayacağı hakkında.
Danıştay 10. Daire E. 2015/706 K. 2015/3397 T. 29.6.2015 İŞYERİ KAPATMA CEZASI İHLALİN TEKERRÜRÜ 4207 SAYILI KANUN KAPSAMINDA UYGULANACAK OLAN İŞYERİ KAPATMA CEZALARINDA; ÜÇÜNCÜ TEKERRÜRDEN SONRA İŞYERİNİN KAPATILMASI SURETİYLE TEKERRÜR ZİNCİRİ SONA ERMİŞ OLDUĞUNDAN, DÖRDÜNCÜ TEKERRÜR NEDENİYLE YENİDEN İŞYERİ KAPATMA CEZASI UYGULANAMAYACAĞI HAKKINDA. 4207/md. 5 İstemin Özeti : İstanbul 1. İdare Mahkemesinin 13.11.2014 tarih ve E:2014/875, K:2014/2027 sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hâkimi : .......................... Düşüncesi : Sonucu itibariyle yerinde olan mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği görüşüldü: Dava; davacıya ait işyerinde yapılan denetimde, 4207 sayılı Kanuna aykırılık tespit edildiğinden bahisle anılan Kanun?un 5. maddesinin onaltıncı fıkrası uyarınca işyerinin 10 gün süre ile kapatılmasına ilişkin bila tarih ve 2014/62 sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır. İstanbul 1. İdare Mahkemesince; davacı tarafından Büyükçekmece 3. Asliye Hukuk Mahkemesi nezdinde açılan 2013/33 sayılı tespit davasında gerçekleştirilen keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu hazırlanan bilirkişi raporunda; işyerinin E-5 tarafına bakan yan yüzeyinin açık olduğu, toplamda yan yüzeylerinde 26 birimi kapalı, 74 birimi ise açık olan bu yerin 2009/13 sayılı Genelge uyarınca kapalı alan olarak değerlendirilmesine imkân bulunmadığı görüşlerine yer verildiğinin belirtildiği, buna göre 2009/13 sayılı Genelge uyarınca kapalı alan olarak değerlendirilmesine imkân bulunmayan işyerinin 10 gün süreyle kapatılmasına dair işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Davalı tarafından, hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek, anılan kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Kişileri ve gelecek nesilleri tütün ürünlerinin zararlarından, bunların alışkanlıklarını özendirici reklam, tanıtım ve teşvik kampanyalarından koruyucu tertip ve tedbirleri almak ve herkesin temiz hava soluyabilmesinin sağlanması yönünde düzenlemeler yapma amacıyla kabul edilen 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun?un 5?inci maddesinin onaltıncı fıkrasında "Bu maddedeki cezaları gerektiren fiillerin bir yıllık dönemde tekerrürü hâlinde idari para cezası bir kat; ikinci tekerrürü hâlinde iki kat artırılarak verilir. Aynı dönemdeki üçüncü tekerrürde de iş yeri on günden bir aya kadar kapatılır." hükmüne yer verilmiştir. Yukarıda yer verilen Kanun hükmü uyarınca; cezayı gerektiren fiilin bir yıllık dönemde tekerrürü hâlinde idari para cezasının bir kat; ikinci tekerrürü hâlinde iki kat artırılarak verileceği, aynı dönemdeki üçüncü tekerrürde de iş yerinin on günden bir aya kadar kapatılacağı belirtilmekle beraber üçüncü tekerrürden sonraki her tekerrürde işyerinin kapatılacağına ilişkin açık bir düzenleme bul...