İşyeri kapatma cezalarında yapılması gereken uyarı cezası hk.
Danıştay 4. Daire E. 2001/4783 K. 2002/1004 T. 12.3.2002 İŞYERİ KAPATMA CEZASI İŞYERİ KAPATMA CEZALARINDA YAPILMASI GEREKEN UYARI CEZASI HK. 213/md. 354 Temyiz Eden: .... Limited Şirketi Karşı Taraf: .... Vergi Dairesi Müdürlüğü İstemin Özeti: Davacının belge düzenine uymadığı yolunda yapılan ikinci tespitten sonra davalı İdare tarafından düzenlenen 24.7.2001 günlü ve 20930 sayılı uyarı yazısının iptali istemiyle dava açılmıştır. .... Vergi Mahkemesinin 7.9.2001 günlü ve E: 2001/1353, K: 2001/1112 sayılı kararıyla; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 2/1-a maddesinde, İdari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden birisi ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılan iptal davalarının incelenebileceğinin belirtildiği, uyuşmazlık konusu yazının ise kesin ve yürütülmesi zorunlu bir işlem olmadığı gerekçesiyle anılan Kanunun 14/3-d ve 15/1-b maddeleri uyarınca davanın reddine karar verilmiştir. Davacı, düzenlenen tutanağa dayanılarak kesilen ve vergi/ceza ihbarnamesi ile tebliğ edilen özel usulsüzlük cezası dava konusu yapılmış iken dava dilekçesinde sehven uyarı yazısına ait bilgilerin yazıldığını, özel usulsüzlük cezasının yasal olmadığını ileri sürerek kararın bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti: Yasal dayanağı bulunmayan temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. Tetkik Hakimi ....'in Düşüncesi: Dosyadaki bilgi ve belgelerden uyuşmazlığın 30.5.2001 günlü ve 817908 no'lu tutanak esas alınarak kesilen özel usulsüzlük cezasına ilişkin olduğu anlaşıldığından, davayı 2577 sayılı Yasanın 15/1-b maddesi uyarınca reddeden mahkeme kararının, uyuşmazlığın esası incelenerek yeniden karar verilmek üzere bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ....'nun Düşüncesi: Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp vergi mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında, anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir. Açıklanan nedenle temyiz isteminin reddi ile vergi mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Dördüncü Dairesince gereği görüşüldü: Mahkemece, uyuşmazlık konusunun, belge düzenine uyulmadığı yolundaki ikinci tespitten sonra, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 354 üncü maddesi uyarınca düzenlenen 24.7.2001 günlü ve 20930 sayılı uyarı yazısının iptaline ilişkin olduğu belirtilerek davanın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 15/1-b maddesi uyarınca reddine karar verilmiş ise de, dava dilekçesinde tebliğ edilen yazı olarak söz konusu uyarı yazısının tarih ve numarasının yazılmasının yanında 2001 yılına ilişkin özel usulsüzlük cezasının da dava konusu olarak gösterildiği anlaşılmıştır. Öte yandan, temyiz dilekçesinde, dava dilekçesinde uyarı yazısına ilişkin bilgilerin sehven gösterildiği, davanın 30.5.2001 günlü ve 817908 sıra n...