Bitki koruma ürünlerinin toptan ve perakende satılması ile depolanması hakkında yönetmeliğin 6. ve geçici 1. maddesinin iptali ile öncelikle yürütülmesinin durdurulması istemi hakkında.
Danıştay 10. Daire E. 2007/8873 K.2007/0000 T. 9.5.2008 YÜRÜTMENİN DURDURULMASI İSTEMİ BİTKİ KORUMA ÜRÜNLERİNİN TOPTAN VE PERAKENDE SATILMASI İLE DEPOLANMASI HAKKINDA YÖNETMELİĞİN 6. VE GEÇİCİ 1. MADDESİNİN İPTALİ İLE ÖNCELİKLE YÜRÜTÜLMESİNİN DURDURULMASI İSTEMİ HAKKINDA. 2577/md. 27 İstemin Özeti: 11.10.2007 tarih ve 26670 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Bitki Koruma Ürünlerinin Toptan ve Perakende Satılması ile Depolanması Hakkında Yönetmeliğin 6. ve Geçici 1. maddesinin iptali ile öncelikle yürütülmesinin durdurulması istenilmektedir. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: İptali istenilen Yönetmeliğin 6. maddesi yönünden, 2577 sayılı Yasanın 27. maddesinde öngörülen koşulların gerçekleşmediği anlaşıldığından bu madde yönünden yürütmenin durdurulması isteminin reddine, daha önce yayımlanmış yönetmelik hükümlerine göre bayilik ve toptancılık izin belgesi alan kişilerin, kazanılmış haklarını ihlal edecek şekilde düzenleme getirdiğinden, yönetmeliğin geçici 1. maddesinde hukuka uyarlık bulunmadığından, anılan maddenin yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, Yönetmeliğin 6. maddesi yönünden yürütmenin durdurulması isteminin reddine, geçici 1. maddesi yönünden ise yürütmenin durdurulması isteminin kabulüyle anılan maddenin yürütülmesinin durdurulması gerektiği düşünülmüştür. Danıştay Savcısı ... Düşüncesi: Dava, Zirai Mücadele İlaçları Bayilik Belgesi sahibi olan davacı tarafından,11.10.2007 tarih ve 26670 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, Bitki Koruma Ürünlerinin Toptan ve Perakende Satılması ile Depolanması Hakkında Yönetmeliğin 6. ve Geçici 1.maddesinin iptali istemiyle açılmıştır. Dava konusu Yönetmelik, 6968 sayılı Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Kanununun 40. ve 64. maddelerine dayanılarak yürürlüğe konulmuş olup, Yönetmeliğin 6. maddesinde, bayi veya toptancı izin belgesi alacak kişilerde aranacak şartlara yer verilerek, maddenin 1.fıkrasında, bu şartlar ( a ), ( b ), ( c ), ( ç ) ve ( d ) alt bentleri halinde sayılarak ziraat mühendisi ve ziraat teknikeri olma koşulu getirilmiş, ayrıca yılda bir kez yapılacak sınavda 80 puan alma şartına yer verilmiştir. Geçici 1. maddesinde ise, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce bayilik veya toptancı izin belgesi almış olanlardan, durumu, 6. maddenin ( b ), ( c ) ve ( ç ) bendlerinde belirtilen şartlara uymayanların bayi veya toptancı izin belgelerinin 1.1.2009 tarihine kadar geçerli olduğu hükme bağlanmıştır. Her ne kadar, dava konusu Yönetmeliğin iptali istenilen maddeleri, 2.2.2008 tarih ve 26775 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yönetmelik ile değiştirilmiş ise de, değişiklik sonucu getirilen hükümlerin, davacının hak ve menfaatini etkiler nitelikte ve dava konusu Yönetmelik maddeleri ile aynı içeriğe sahip olması nedeniyle, davacının yürütmenin durdurulması isteminin Yönetmeliğin değiştirilen şekliyle incelenmesine gerek görüldü; İptali istenilen Yönetmeliğin 6. maddesi yönünden, 2577 sayılı Yasanın 27.maddesinde öngörülen koşulların gerçekleşmediği...