2820 sayılı siyasi partiler kanunu'nun geçici 16 'ncı maddesi, yürürlükten kaldırılmış olup, bu madde hükmünden yararlanan siyasi partilerin hazine yardımından yararlanmaya devam edecekleri yolunda geçici bir hükme de yer verilmemiş olması nedeniyle, sonraki yıllar için kazanılmış hakkın bulunduğundan söz edilmeyeceği hakkında.
10. Daire 2006/5584 E. , 2007/2233 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2006/5584 Karar No: 2007/2233 Temyiz Eden (Davalı) :Maliye Bakanlığı-ANKARA Karşı Taraf (Davacı) :… Vekili :… İstemin Özeti : Davacı siyasi partiye 2820 sayılı Yasanın Geçici 16 ncı ve Ek 1 inci maddeleri uyarınca 2006 yılı Devlet yardımının, 2006 Mali Yılı Bütçe Kanununun yürürlüğe girdiği 1.1.2006 tarihinden itibaren 10 gün içerisinde ödenmemesi üzerine, 2006 yılı Devlet yardımının ödenmesi isteğiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin 7.3.2006 tarih ve 3338 sayılı davalı idare işleminin iptali ve ödenmeyen Devlet yardımının yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle açılan dava sonucunda ... İdare Mahkemesince; dava konusu işlemin iptali ve ödenmeyen Devlet yardımının davanın açıldığı 13.3.2006 tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesi yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, davalı idarece temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti : Yerinde olmadığı ileri sürülen temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi:… Düşüncesi : Anayasanın 68 inci maddesinin son fıkrasında,siyasi partilere Devletin yeterli düzeyde ve hakça mali yardım yapacağı, partilere yapılacak yardımın tabi olduğu esasların kanunla düzenleneceği hükme bağlanmıştır. 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu'nda siyasi partilere yapılacak Devlet yardımı, bu yasanın Ek-1 ve Geçici 16 ncı maddelerinde düzenlenmekte iken; 7.5.2005 tarih ve 25808 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 2 nci maddesi uyarınca yayımlandığı tarihte yürürlüğe giren 5341 sayılı Yasanın 1 inci maddesiyle, 2820 sayılı Yasanın davacı partiye Devlet yardımı yapılmasının dayanağı olan Geçici 16 ncı madde, Yasanın yayım tarihi itibariyle yürürlükten kaldırılmıştır.Yasanın yürürlüğünü sürdüren Ek 1 inci maddesinde ise, siyasi partilere Devlet yardımı, son milletvekili seçiminde 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu'nun 33 üncü maddesindeki genel barajı aşmak veya toplam geçerli oyların en az % 7'sinden fazla oy almış olmak şartlarına bağlanmıştır.Dolayısıyla ancak bu şartları taşıyan partilerin seçimde aldıkları oylarla orantılı şekilde her yıl Devlet yardımı alacakları kurala bağlanmış, diğer partiler Devlet yardımından mahrum bırakılmış bulunmaktadır. Daha önce Anayasada siyasi partilere Devlet yardımı yapılacağına ilişkin herhangi bir açık hüküm yokken, 1995 yılında 4121 sayılı yasa ile yapılan Anayasa değişikliğiyle, siyasi partilere Devlet yardımı yapılacağı açıkça hükme bağlanmıştır. Anayasanın 68inci maddesinin son fıkrasında yer alan bu düzenlemeyle, siyasi partilere Devletin yardımının miktarının yeterli düzeyde olacağı ve yardımın hakça yapılacağı kurala bağlanmıştır. Bu kuralla yasayla yapılacak düzenlemenin sınırı belirlenmiştir. Yardımın tabi olduğu esasların kanunla düzenleneceği hükmü, yapılacak yardımın miktarına ve yardımın partiler arasında nasıl dağıtılacağına ilişkindir.Anayasanın bu açık hükmüne göre Devlet, konulacak objekt...