İdari bir makam olarak kabul edilemeyecek olan tbmm başkanlığının ve türkiye-abd parlamentolararası dostluk grubu olağanüstü genel kurulunun, yönetim kurulu ve denetim kurulu üyeliklerini yeniden belirleyen tasarruflarının idari yargı denetimine tabi tutulması söz konusu olamayacağından; uyuşmazlığın idare mahkemesince incelenmesine olanak bulunmadığı hakkında.
10. Daire 2006/1095 E. , 2007/5137 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2006/1095 Karar No: 2007/5137 Temyiz Eden (Davacı) : … Vekili : … Karşı Taraf (Davalı) : Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı - ANKARA İstemin Özet ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması davalı idare tarafından istenilmektedir Savunmanın Özeti : Yerinde olmadığı ileri sürülen temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. D.Tetkik Hakimi : … Düşüncesi : Sonucu itibariyle hukuka uygun bulunan Mahkeme kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı : … Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekir. Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, sözkonusu maddede yazılı nedenlerden hiç birisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince gereği görüşüldü: Dava; Türkiye-Amerika Birleşik Devletleri Parlamentolararası Dostluk Grubunun 25.4.2003 tarihinde yapılan genel kurulunda belirlenen yönetim kurulunun tanınmayarak, 24.6.2003 tarihinde yapılan olağanüstü genel kurulda belirlenen yönetim kurulunun tanınmasına dair Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı kararının iptali istemiyle açılmıştır. ... İdare Mahkemesince; idari yargı yetkisinin, idari işlemlerden doğan iptal davaları, idari işlem ve eylemlerden doğan tam yargı davaları ile idari sözleşmelerden dolayı taraflar arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin davalara bakmakla sınırlı olduğu; Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin 36 ncı birleşiminde kabul edilerek kurulan Türkiye-Amerika Birleşik Devletleri Parlementolararası Dostluk Grubu'nun olağan ve olağanüstü genel kurulunun, dostluk grubuna üye milletvekillerinin katılımıyla TBMM İç Tüzüğü ile 3620 sayılı Kanun ve Dostluk Grubu Tüzüğü'ne göre yapıldığı; dolayısıyla, dostluk grubunun olağan ve olağanüstü genel kurulundan kaynaklanan ve Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin iç işleyişiyle ilgili olan uyuşmazlığın, idari yargı yerince görülüp çözümlenmesinin mümkün bulunmadığı gerekçesiyle davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir. Davacı, hukuka aykırı olduğu iddiasıyla İdare Mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir. Anayasanın 125. maddesinde; "İdarenin her türlü eylem ve işlemlerine karşı yargı yolu açıktır..." hükmü yer almakta, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 2. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde ise; "iptal davaları" idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılan davalar biçiminde tanımlanmaktadır. Bu hükümlerin birlikte değerlendirilmesinden; iptal davalarında, bir idari makam tarafından tesis edilmiş olan, kesin ve yürütülmesi zor...