Ssk yönetim kurulunca, yasa ile tanınmayan bir yetkinin kullanılması suretiyle onbeş ilde bulunan dispanserin kapatılması ve burada çalışan personelin devri konusunda alınan kararda ve bu karar doğrultusunda da davalı idarece çıkarılan genelgede hukuka uyarlık görülmediği hakkında.
Danıştay 10. Daire E. 2005/2008 K. 2007/556 T. 20.2.2007 SAĞLIK BİRİMLERİNİN DEVRİ PERSONEL DEVİR İŞLEMLERİ SSK YÖNETİM KURULUNCA, YASA İLE TANINMAYAN BİR YETKİNİN KULLANILMASI SURETİYLE ONBEŞ İLDE BULUNAN DİSPANSERİN KAPATILMASI VE BURADA ÇALIŞAN PERSONELİN DEVRİ KONUSUNDA ALINAN KARARDA VE BU KARAR DOĞRULTUSUNDA DA DAVALI İDARECE ÇIKARILAN GENELGEDE HUKUKA UYARLIK GÖRÜLMEDİĞİ HAKKINDA. 5283/md. 3 , 4 Davanın Özeti: Sosyal Sigortalar Kurumu Sağlık İşleri Genel Müdürlüğü'nün 18.2.2005 tarih ve 302 sayılı yazısı ile yürürlüğe konulan Genelgenin ve dayanağı SSK Yönetim Kurulunun 8.2.2005 tarih ve XV/121 sayılı kararının, SSK yönetim kurulunun 5283 sayılı yasa ile verilmeyen bir yetkiyi kullanarak almış olduğu Yönetim Kurulu kararının ve dayanağı Genelgenin yasa hükmüne aykırı olduğu ileri sürülerek iptali istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Davacı Sendikanın dava açma ehliyetinin bulunmadığı, 4958 sayılı Yasanın 6. maddesinde belirtildiği üzere kurumun en yüksek yönetim, karar organı olan Yönetim Kurulunun almış olduğu kararda ve dava konusu Genelgede hukuka aykırı bir yön bulunmadığı ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi ?. Düşüncesi: 5283 sayılı Yasada yer almayan yetki kullanılmak suretiyle davalı idare yönetim kurulunca alınan karar ve buna dayalı olarak düzenlenen dava konusu Genelgede hukuka uyarlık görülmediğinden dava konusu Genelge ve Yönetim Kurulu kararının iptaline karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı ?. Düşüncesi: Dava Sosyal Sigortalar Kurumu Sağlık İşleri Genel Müdürlüğü'nün 18.2.2005 tarih ve 302 sayılı yazısı ile yürürlüğe konulan Genelgenin ve anılan Genelgenin dayanağı Sosyal Sigortalar Kurumu Yönetim Kurulunun 8.2.2005 tarih ve XV/121 sayılı kararının iptaline karar verilmesi istemiyle açılmıştır. 19.1.2005 tarih ve 25705 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5283 sayılı Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Sağlık Birimlerinin Sağlık Bakanlığına Devredilmesine Dair Kanunun 3. maddesinin ( d ) bendinde bu Kanunun uygulanmasında sağlık biriminin; kurum tabiplikleri hariç olmak üzere, kamu kurum ve kuruluşlarına ait hastane, dispanser, sağlık merkezi veya istasyonu ile her ne ad altında olursa olsun insan sağlığı ile ilgili hizmet sunan birimleri ifade edeceği, 4. maddesinde ise kamu kurum ve kuruluşlarına ait tüm sağlık birimlerinin; bunlara ilişkin her türlü görev, hak ve yükümlülükler, taşınırlar, taşınmazlar ve taşıtlarla birlikte, Sosyal Sigortalar Kurumuna ait olanlar rayiç bedeli karşılığında, diğerlerinin bedelsiz olarak madde devamında belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde Sağlık Bakanlığı'na devredildiği, devredilen sağlık birimleri için kurulan komisyonlar tarafından sağlık birimlerinin devre konu taşınırları, taşınmazları ve mevcut personelinin tespit edilerek tutanağa bağlanacağı belirtilmiştir. Aktarılan bu Yasa hükümlerine göre kamu kurum ve kuruluşlarına ait tüm sağlık birimlerinin Sağlık Bakanlığı'na devredildiği, devredilen sağlık birimleri için...